7月22日下午,濟寧市召開加快金融業(yè)發(fā)展大會,深入貫徹全國全省金融工作會議精神,全面落實省、市黨代會關(guān)于加快發(fā)展金融業(yè)的決策部署,采取更加有力、更具突破性的舉措,全力推動我市金融業(yè)做大做強,為濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強支撐。
市委書記、市人大常委會主任馬平昌作重要講話。市委副書記、市長梅永紅主持。市政協(xié)主席趙樹國,市委副書記崔洪剛,市人大常委會第一副主任陳民,市委常委、秘書長劉成文,市委常委、常務(wù)副市長劉中會,副市長白山出席會議。
馬平昌在講話中指出,近年來,全市金融系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞主題主線,主動服務(wù)發(fā)展大局,深化改革加快創(chuàng)新,金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前,各級正在深入落實市十二次黨代會戰(zhàn)略部署,我市新一輪發(fā)展布局已全面展開,各項重點工作快速推進。提升區(qū)域經(jīng)濟實力要靠金融來支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要靠金融來助推,促進全民創(chuàng)業(yè)富民增收要靠金融來保障。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步深化對加快金融業(yè)發(fā)展重要性的認識,深刻領(lǐng)會市委、市政府的決策部署,切實增強做好金融工作、加快金融業(yè)發(fā)展的緊迫感,把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,采取更具突破性的舉措促其盡快做大做強,全力把濟寧打造成重要區(qū)域金融中心。
馬平昌強調(diào),要充分發(fā)揮金融對地方發(fā)展的支撐保障作用。要加大金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)力度,按照“全市貸款增速高于全省平均增速、全市表外融資增速高于全省平均增速、各銀行貸款增速高于各系統(tǒng)內(nèi)平均增速”的目標(biāo)要求,突出抓信貸規(guī)模擴張,爭取擴大信貸投放額度,促進重大項目與金融機構(gòu)有效對接,更大力度推動銀政銀企合作;突出抓信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強化對“工業(yè)強市”戰(zhàn)略、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、縣域經(jīng)濟發(fā)展、“三農(nóng)信貸”、中小企業(yè)的支持力度,實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟共生共榮。要進一步挖掘直接融資潛力,堅持分層次、分梯次積極推進企業(yè)上市工作,推動進入輔導(dǎo)程序企業(yè)盡快上市,基礎(chǔ)條件較好、基本符合上市條件企業(yè)盡快進入上市程序,提升上市后備資源企業(yè)利用資本市場做大做強的理念,適合在場外交易市場掛牌企業(yè)盡快進入掛牌程序;繼續(xù)擴大債券發(fā)行規(guī)模,積極鼓勵并幫助符合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和非公開定向發(fā)行票據(jù),探索發(fā)行“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資模式;大力支持場外交易市場和各類投資基金發(fā)展,加快推動高新區(qū)“新三板”試點工作,支持暫時達不到上市條件的中小企業(yè)在“新三板”或齊魯股權(quán)交易中心掛牌融資,打造一批實力較強的產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金;充分發(fā)揮期貨市場服務(wù)功能,加強期貨市場知識培訓(xùn),規(guī)范發(fā)展大宗商品交易市場,加強與期貨機構(gòu)溝通。要著力提升保險業(yè)功能,引導(dǎo)保險業(yè)服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,做好保險資金運用工作,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。
馬平昌強調(diào),要全力推動金融業(yè)加快發(fā)展做大做強。要加快構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系,大力度引進金融機構(gòu),全力支持地方金融機構(gòu)發(fā)展,鼓勵金融機構(gòu)向縣域延伸,推進機構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等類型多樣、優(yōu)勢互補的銀行業(yè)服務(wù)體系。要大力推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,積極擴大抵質(zhì)押物范圍,鼓勵金融機構(gòu)開展并購貸款、銀團貸款等融資模式,探索開展信用保險保單融資、小額貸款保證保險等保險業(yè)務(wù),推進跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù),大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù),發(fā)揮綜合服務(wù)優(yōu)勢,不斷提高金融服務(wù)科學(xué)化、精細化和多樣化水平。要切實加強金融風(fēng)險防范控制,把防范風(fēng)險作為金融工作的生命線,高度重視部分實體企業(yè)資金鏈安全問題,妥善處理政府性債務(wù),嚴格規(guī)范民間融資活動,切實維護金融安全。
馬平昌要求,要努力為金融業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級要把金融工作真正擺上戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實。各級政府相關(guān)部門要主動加強與人民銀行、銀監(jiān)部門的溝通聯(lián)系,積極支持他們開展工作,共同研究解決金融業(yè)發(fā)展中的矛盾問題。各金融部門要主動和經(jīng)濟管理部門溝通情況,積極向上級行推薦項目,邀請考察,爭取資金,擴大投入。各級政府要把加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要按照建立“目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查”三個體系的要求,把金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實列入專項督查范圍,并把考核督查結(jié)果作為干部獎懲使用的重要依據(jù),形成激勵先進的良好氛圍。
梅永紅在主持會議時指出,馬平昌書記的重要講話是指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個時期金融業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)金融基礎(chǔ)知識、金融政策法規(guī)、金融管理知識,切實提升金融政策理論水平和金融工作管理能力,真正抓好金融這個現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。各金融機構(gòu)要按照服務(wù)實體經(jīng)濟的要求,突出重點,加大對重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的支持力度,不斷拓展融資渠道,為中小企業(yè)融資、企業(yè)上市、實現(xiàn)資源資本化提供服務(wù)。要進一步營造更加良好的金融環(huán)境,健全完善金融風(fēng)險防控體系,強化政策激勵,引進和培養(yǎng)一批高精尖金融人才,為我市金融業(yè)加快發(fā)展提供強勁動力和堅實支撐。
會上,宣讀了市委、市政府《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的意見》;人行濟寧中心支行、工行濟寧分行、人保濟寧分公司、曲阜市、濟寧高新區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
各縣市區(qū)長、分管副縣市區(qū)長,金融辦主任、人民銀行行長;濟寧高新區(qū)、濟寧北湖度假區(qū)管委會主任、分管副主任,濟寧高新區(qū)金融處處長;市直有關(guān)部門、單位主要負責(zé)人;市金融機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人,各市級銀行行長和分管信貸工作的副行長;各村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司及擬上市企業(yè)主要負責(zé)人等參加會議。