司馬鎮(zhèn)積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,在深入研究和科學(xué)把握城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新形勢(shì)的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,初步形成了農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“產(chǎn)居聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展”的總體構(gòu)想。
探索產(chǎn)居規(guī)劃
在合村建社區(qū)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)村社區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為社區(qū)“工業(yè)園”,農(nóng)村社區(qū)成為富民產(chǎn)業(yè)“家屬院”。努力打造農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“雙轉(zhuǎn)變”,收入水平和生活質(zhì)量“雙提高”的良好局面。具體工作中,該鎮(zhèn)將以韓楊、薛洼、司馬、李寨等7個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為依托,按照不同的區(qū)域進(jìn)行不同的產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。
打造發(fā)展平臺(tái)
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃示范工業(yè)園區(qū),積極引導(dǎo)鎮(zhèn)村企業(yè)集聚發(fā)展,帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)興起。在鎮(zhèn)駐地北部高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地500畝的工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。把符合產(chǎn)業(yè)政策的未能進(jìn)入金鄉(xiāng)縣級(jí)園區(qū)的招商引資項(xiàng)目落戶(hù)工業(yè)園區(qū);在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)先建一批高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,鼓勵(lì)符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地,集中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、扶持、培育,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)盡快發(fā)展成長(zhǎng),以企業(yè)的落地成長(zhǎng)帶動(dòng)群眾的聚集。目前,總投資2億元的雙盈木業(yè)項(xiàng)目即將落戶(hù)該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),年利稅可達(dá)5000多萬(wàn)元。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐
該鎮(zhèn)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目同步實(shí)施,利用村莊復(fù)墾置換出的有機(jī)土地大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌投入、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè),整體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),開(kāi)辟一條“園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)支撐、要素集約、示范引領(lǐng)”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。目前,該鎮(zhèn)薛洼社區(qū)計(jì)劃與壽光聯(lián)合發(fā)展大棚有機(jī)蔬菜,李寨社區(qū)計(jì)劃利用復(fù)墾土地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民增收在園區(qū)、保障在社區(qū),實(shí)現(xiàn)土地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯。
創(chuàng)新富民思路
抓住全民創(chuàng)業(yè)有利時(shí)機(jī),在遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的部分村居,利用原有建設(shè)用地和舊宅拆遷復(fù)墾后的土地,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)群眾就業(yè)。該鎮(zhèn)韓楊社區(qū)在扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展有機(jī)葡萄種植,成立了聚鑫果蔬專(zhuān)業(yè)合作社,并計(jì)劃投資500萬(wàn)建設(shè)紙箱廠(chǎng),外出務(wù)工人員楊紹亭夫婦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立了青島雙泰制帽有限公司分廠(chǎng),使村內(nèi)更多的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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