魏明 靳華龍
實(shí)行計劃生育30余年來，兗州市少出生人口20萬，節(jié)約社會撫養(yǎng)成本達(dá)80億元。全兗州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)人均占有量高居濟(jì)寧兗州市榜首，人均GDP在全省名列前茅，兗州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了學(xué)前至高中階段的免費(fèi)教育，率先推行了農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助。自1998年以來兗州市連續(xù)14年獲得濟(jì)寧兗州市人口計生工作一等獎。
計劃生育保證了全兗州市總體小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善和社會的穩(wěn)定。然而，天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。部分計劃生育家庭由于遭受意外或疾病等原因，物質(zhì)和精神生活陷入困境。
“一定要維護(hù)好遵守計劃生育政策的人的利益”。為進(jìn)一步做好新時期人口和計劃生育工作，兗州市人口和計劃生育部門通過廣泛調(diào)研，從進(jìn)一步健全完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制入手，提出了“六心計生關(guān)愛工程”活動的構(gòu)想和思路，積極深化生育關(guān)懷行動，得到兗州市委、兗州市政府及其有關(guān)部門的充分肯定和支持。2010年9月，兗州市計生協(xié)會和兗州市人口計生局聯(lián)合兗州市總工會、團(tuán)兗州市委、兗州市婦聯(lián)、兗州市教體局、兗州市民政局、兗州市衛(wèi)生局等部門和單位在全兗州市大張旗鼓的開展起“六心計生關(guān)愛工程”活動。
“六心計生關(guān)愛工程”活動的主要內(nèi)容：一是為失去父母的獨(dú)生子女找“慈心父母”。組織動員兗州市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家結(jié)對幫扶，讓失去父母的獨(dú)生子女感受到親情的溫暖。二是為失去獨(dú)生子女的夫妻找“貼心親人”。組織動員兗州市直機(jī)關(guān)共青團(tuán)員、黨員志愿者、青年志愿者和企業(yè)家進(jìn)行結(jié)對幫扶，讓失去獨(dú)生子女的夫妻得到貼心的照顧。三是為計生特困家庭設(shè)立“愛心基金”。本著積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，實(shí)行政府財政投入、社會捐助和個人捐贈等方式籌集資金，為計生貧困家庭設(shè)立“愛心基金”，用于扶持計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，以及遭遇臨時性、突發(fā)性重大困難時的生活生產(chǎn)救助和保障。四是對計生家庭貧困學(xué)生實(shí)施“暖心關(guān)愛”。對獨(dú)生子女貧困學(xué)生被全日制大專院校正式錄取的，在享受其他入學(xué)資助的基礎(chǔ)上，給予專科學(xué)生1000 元、本科學(xué)生2000元以上的一次性現(xiàn)金資助。組織動員企事業(yè)單位開展捐資助學(xué)活動，為計生家庭貧困學(xué)生成長、成才創(chuàng)造良好的條件。五是讓實(shí)行計劃生育的60周歲以上身邊無子女的老人入住“安心之家”。對實(shí)行計劃生育的60周歲以上身邊無子女的老人，由兗州市里統(tǒng)一安排入住公有敬老院或老年公寓，實(shí)行集中供養(yǎng)；集中供養(yǎng)床位不足的，按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，讓他們老有所養(yǎng)、老有所依。六是為計劃生育特殊家庭打造“信心之源”。對父母雙亡的獨(dú)生子女和失去獨(dú)生子女的夫妻，以及獨(dú)生子女病殘家庭，組織心理咨詢師分別對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，讓他們在精神上得到慰藉，進(jìn)一步增強(qiáng)生活的勇氣和信心。
為了充分調(diào)動社會各方面的愛心力量，共同營造關(guān)愛計生困難家庭的社會氛圍。兗州人口計生網(wǎng)開設(shè)了專欄，在新浪網(wǎng)開設(shè)了“兗州市六心計生關(guān)愛工程”活動的博客，為廣大志愿者和愛心人士人員搭建了表達(dá)自己建議和思想的平臺，方便了各方的溝通交流�；顒娱_展一年多來，全兗州市各級、各相關(guān)部門和社會各界人士積極參與，為廣大計劃生育困難家庭提供生產(chǎn)、生活、生育關(guān)懷服務(wù)。針對不同情況和個人意愿，在落實(shí)政府資助的基礎(chǔ)上，采取結(jié)對幫扶、經(jīng)濟(jì)資助和安排入住敬老院等措施對他們的生產(chǎn)生活進(jìn)行幫扶。兗州市計生協(xié)和人口計生局邀請心里咨詢師為失去父母的孩子開展勵志講座，讓孩子們樹立戰(zhàn)勝一切艱難困苦的勇氣和信心，團(tuán)兗州市委制定了結(jié)對幫扶孤困青少年的實(shí)施方案，形成了長效的幫扶機(jī)制；兗州市婦聯(lián)多次組織女企業(yè)家開展結(jié)對幫扶活動。兗州市民政局、地稅局、國稅局、中國銀行兗州支行、兗州市人民醫(yī)院、人社局兗州技校、兗州建筑設(shè)計院、大安鎮(zhèn)計生辦等部門相繼開展了走訪結(jié)對活動，定期為計生困難家庭送去了米面油、羽絨服、書包等生活和學(xué)習(xí)用品，建立了聯(lián)系，并制定了詳實(shí)的幫扶措施。截至目前，兗州市各單位及個人幫扶物資折合人民幣約37.8萬余元，全兗州市已有15個單位，106名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，兗州市女企業(yè)家協(xié)會22名女企業(yè)家報名參加了這項(xiàng)活動，10名父母雙亡的獨(dú)生子女找到了“慈心父母”，9個獨(dú)生子女死亡的家庭找到了“貼心親人”，聘請專業(yè)心理咨詢師3名，幫扶志愿者已全部與結(jié)對幫扶人員及家庭建立了長期聯(lián)系。