在總統(tǒng)和平進(jìn)程顧問(wèn)德利斯以及20多位內(nèi)閣成員陪同下，阿基諾總統(tǒng)當(dāng)天下午1時(shí)左右在總統(tǒng)府馬拉卡南宮總統(tǒng)廳發(fā)表講話，宣布菲律賓政府與摩洛伊斯蘭解放陣線在馬來(lái)西亞進(jìn)行的最新一輪和談取得重大突破，雙方同意在南部建立名為“邦薩摩洛”(Bangsamoro)的新政治實(shí)體。
“邦薩摩洛”是對(duì)菲律賓南部穆斯林及少數(shù)族裔居民的統(tǒng)稱(chēng)。阿基諾稱(chēng)，新的政治實(shí)體使用“邦薩摩洛”作為名稱(chēng)，象征著對(duì)這一地區(qū)先輩抗?fàn)帤v史的尊重。
阿基諾把1989年建立的“棉蘭老穆斯林自治區(qū)”稱(chēng)為“失敗的實(shí)驗(yàn)”，因?yàn)楫?dāng)?shù)卦S多人繼續(xù)感到自己與體制格格不入，進(jìn)而選擇用武力發(fā)泄不滿(mǎn)，“如果不進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的話，就難以改變這一現(xiàn)狀”。
他透露，未來(lái)將成立過(guò)渡委員會(huì)，負(fù)責(zé)起草涉及新政治實(shí)體的法律草案，在公民投票表決通過(guò)后舉行選舉。菲律賓政府將在未來(lái)幾天內(nèi)全文公布與“摩洛伊斯蘭解放陣線”的框架協(xié)議，雙方計(jì)劃10月15日在菲律賓總統(tǒng)府正式簽署。
“摩洛伊斯蘭解放陣線”是菲律賓最大反政府武裝，現(xiàn)有約1.2萬(wàn)名武裝人員，自上世紀(jì)70年代末成立以來(lái)一直謀求在菲律賓南部棉蘭老地區(qū)建立自治政府，與政府軍之間的沖突造成約12萬(wàn)人喪生，當(dāng)?shù)匕l(fā)展遭到嚴(yán)重阻滯。摩洛伊斯蘭解放陣線自1997年開(kāi)始與菲律賓政府展開(kāi)談判，但至今未能實(shí)現(xiàn)最終和平。
阿基諾強(qiáng)調(diào)，菲政府與摩洛伊斯蘭解放陣線的這份協(xié)議將確保菲律賓仍是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族。中央政府仍然負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐膰?guó)防、安全、外交、貨幣政策等專(zhuān)屬權(quán)力。
“這份框架協(xié)議將為棉蘭老島地區(qū)實(shí)現(xiàn)永久持續(xù)和平鋪平道路，鑄劍為犁的機(jī)會(huì)之門(mén)正在開(kāi)啟”，阿基諾說(shuō)。
阿基諾總統(tǒng)發(fā)表講話后即離場(chǎng)，沒(méi)有接受現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪，而是由菲總統(tǒng)和平進(jìn)程顧問(wèn)德利斯舉行記者會(huì)。德利斯稱(chēng)，將成立的新政治實(shí)體會(huì)包括現(xiàn)有的棉蘭老穆斯林自治區(qū)所管轄地區(qū)，涉及北拉瑙省6個(gè)城鎮(zhèn)、北哥打巴托省6個(gè)城鎮(zhèn)，哥打巴托市以及巴西蘭省的伊莎貝拉市。
據(jù)看過(guò)菲政府與摩洛伊斯蘭解放陣線框架協(xié)議文本的人士透露，新的政治實(shí)體有望在兩年內(nèi)成立，而摩洛伊斯蘭解放陣線承諾會(huì)逐步解散旗下武裝，最終的和平協(xié)議有望在2016年即阿基諾總統(tǒng)任期結(jié)束前簽署。 相關(guān)閱讀