11日上午，濟寧市人民政府法制辦公室主任展鑫帶領相關科室負責人做客《政風行風熱線》欄目，就市政府規(guī)范性文件審查、行政復議案件立案審理以及行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的問題與聽眾展開了交流。

　　7大規(guī)范性文件正擬定部分有望年內(nèi)出臺

　　今年市政府專門出臺了《濟寧市規(guī)范性文件制定與備案辦法》，規(guī)定了規(guī)范性文件的有效期，一般為3至5年，標注暫行或試行的，有效期為1至2年，2012年以前制定的規(guī)范性文件沒有標注有效期的，有效期最長至2015年12月31日，有效期滿后沒有公布為繼續(xù)有效的規(guī)范性文件一律廢止，改變了原來“紅頭文件”有始無終的局面。今年，市政府法制辦共出臺《濟寧市城市居民最低生活保障辦法》、《濟寧市物業(yè)管理辦法》、《濟寧市地下管線管理辦法》、《濟寧市全民健身工程建設和管理辦法》等16件規(guī)范性文件。

　　據(jù)介紹，直接涉及群眾切身利益的規(guī)范性文件，如保障房建設、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、房屋征收、人口計生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的文件，市政府法制辦在審查相關文件草案時，都會廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、專家學者和社會公眾的意見，并將文件草案在“濟寧政府法制網(wǎng)”上公開征求意見。法規(guī)與備案審查科主任科員王廣忠表示，包括《濟寧市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》、《濟寧市中小學生出行安全管理實施意見》等在內(nèi)的7件規(guī)范性文件目前正在制定中，部分文件有望年內(nèi)出臺。

　　共88個行政執(zhí)法主體可登陸政府法制網(wǎng)查詢

　　從2009年起，國務院法制辦在全國推行行政復議委員會試點，進行行政復議制度的改革探索，濟寧市作為首批試點城市，成立了行政復議委員會，完全集中51個市級部門的行政復議權，對復議案件實行集中受理、集中審理、集中決定。濟寧的“完全集中”模式作為全國行政復議改革中的創(chuàng)新之舉，得到了省法制辦和國務院法制辦的充分肯定，并在全省、全國推廣。

　　2010年5月，市政府發(fā)布了1號公告，公布了88個行政執(zhí)法主體，目前除了這88個行政執(zhí)法主體，其他任何單位、部門是沒有執(zhí)法權的，社會公眾可以登陸濟寧政府法制網(wǎng)進行查詢了解。監(jiān)督協(xié)調科科長趙立奎表示，行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，必須通過培訓考試合格并申領行政執(zhí)法證件，執(zhí)法時必須主動出示行政執(zhí)法證件，對不出示行政執(zhí)法證件或超越行政執(zhí)法權限和區(qū)域從事行政執(zhí)法活動的，公民、法人或其他社會組織有權拒絕和檢舉。