11日上午，濟(jì)寧市人民政府法制辦公室主任展鑫帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人做客《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，就市政府規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件立案審理以及行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的問題與聽眾展開了交流。

　　7大規(guī)范性文件正擬定部分有望年內(nèi)出臺

　　今年市政府專門出臺了《濟(jì)寧市規(guī)范性文件制定與備案辦法》，規(guī)定了規(guī)范性文件的有效期，一般為3至5年，標(biāo)注暫行或試行的，有效期為1至2年，2012年以前制定的規(guī)范性文件沒有標(biāo)注有效期的，有效期最長至2015年12月31日，有效期滿后沒有公布為繼續(xù)有效的規(guī)范性文件一律廢止，改變了原來“紅頭文件”有始無終的局面。今年，市政府法制辦共出臺《濟(jì)寧市城市居民最低生活保障辦法》、《濟(jì)寧市物業(yè)管理辦法》、《濟(jì)寧市地下管線管理辦法》、《濟(jì)寧市全民健身工程建設(shè)和管理辦法》等16件規(guī)范性文件。

　　據(jù)介紹，直接涉及群眾切身利益的規(guī)范性文件，如保障房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、房屋征收、人口計生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的文件，市政府法制辦在審查相關(guān)文件草案時，都會廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會公眾的意見，并將文件草案在“濟(jì)寧政府法制網(wǎng)”上公開征求意見。法規(guī)與備案審查科主任科員王廣忠表示，包括《濟(jì)寧市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《濟(jì)寧市中小學(xué)生出行安全管理實施意見》等在內(nèi)的7件規(guī)范性文件目前正在制定中，部分文件有望年內(nèi)出臺。

　　共88個行政執(zhí)法主體可登陸政府法制網(wǎng)查詢

　　從2009年起，國務(wù)院法制辦在全國推行行政復(fù)議委員會試點(diǎn)，進(jìn)行行政復(fù)議制度的改革探索，濟(jì)寧市作為首批試點(diǎn)城市，成立了行政復(fù)議委員會，完全集中51個市級部門的行政復(fù)議權(quán)，對復(fù)議案件實行集中受理、集中審理、集中決定。濟(jì)寧的“完全集中”模式作為全國行政復(fù)議改革中的創(chuàng)新之舉，得到了省法制辦和國務(wù)院法制辦的充分肯定，并在全省、全國推廣。

　　2010年5月，市政府發(fā)布了1號公告，公布了88個行政執(zhí)法主體，目前除了這88個行政執(zhí)法主體，其他任何單位、部門是沒有執(zhí)法權(quán)的，社會公眾可以登陸濟(jì)寧政府法制網(wǎng)進(jìn)行查詢了解。監(jiān)督協(xié)調(diào)科科長趙立奎表示，行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，必須通過培訓(xùn)考試合格并申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，執(zhí)法時必須主動出示行政執(zhí)法證件，對不出示行政執(zhí)法證件或超越行政執(zhí)法權(quán)限和區(qū)域從事行政執(zhí)法活動的，公民、法人或其他社會組織有權(quán)拒絕和檢舉。