"一鍵通"讓老人生活無憂

　　齊魯網(wǎng)青島11月16日訊（記者 譚文寶 通訊員 萬冬華）這是一個特殊的群體：他們有子女卻守著"空巢"，他們年事已高卻要自己看病，孤寡、高齡的他們寂寞而又無奈……如何讓孤寡、高齡獨(dú)居老人安享晚年？青島市李滄區(qū)通過開展"銀齡幸福工程"，向社會和人民交出了一份美麗的答卷。

　　銀齡幸福工程

　　李滄區(qū)現(xiàn)有11個街道辦事處，121個社區(qū)，截止2011年底，全區(qū)60歲以上老年戶籍人口5.43萬，占總?cè)丝诘?5.54%，其中80歲以上老年人9673人，80歲以上獨(dú)居老人、孤寡老人1521人。

　　多年來，李滄區(qū)委、區(qū)政府始終把老齡工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，把老齡工作擺到突出的位置，先后出臺了《李滄區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》、《李滄區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》，把老齡工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的年度目標(biāo)考核，堅(jiān)持每年定期研究部署老齡工作的會議制度，堅(jiān)持每年為老年人辦1-2件實(shí)事，連續(xù)多年將惠老實(shí)事納入民生工程......

　　面對人口老齡化程度不斷加重、家庭純老年化和老年人高齡化、獨(dú)居化等特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)的問題，李滄區(qū)針對60歲以上孤寡、80歲以上獨(dú)居老人的服務(wù)相對滯后等突出困難進(jìn)行了深入探討。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會力量參與相結(jié)合，政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，重點(diǎn)保障孤寡及高齡獨(dú)居老人與適度普惠其他老年人相結(jié)合的原則，構(gòu)建起以"生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、緊急救援、精神慰籍、安全保障"為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，打造以基層老年協(xié)會組織為依托、以社會組織服務(wù)為平臺、以志愿者服務(wù)為補(bǔ)充的具有李滄特色的"銀齡幸福工程"。

　　"一鍵通"讓老人生活無憂

　　政府為老人配備具有GPS定位功能的"一鍵通"呼叫手機(jī)，是"銀齡幸福工程"孤寡、高齡獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。先進(jìn)的呼叫服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，讓老人足不出戶就可以享受24小時服務(wù)。

　　"銀齡幸福工程"開啟前期，區(qū)老齡辦選擇了老城區(qū)街道、村改居社區(qū)的街道和老年人較多的街道先行試點(diǎn)。對試點(diǎn)范圍內(nèi)的孤寡、高齡獨(dú)居老人進(jìn)行了全覆蓋式入戶調(diào)查，準(zhǔn)確掌握了家庭狀況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、服務(wù)需求等信息，最終將72名符合條件的孤寡及高齡獨(dú)居老人納入"銀齡幸福工程"試點(diǎn)服務(wù)范圍。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，2012年7月27日，李滄區(qū)"銀齡幸福工程"全面啟動，將區(qū)內(nèi)所有符合條件的孤寡、高齡獨(dú)居老人全部納入服務(wù)范圍，為每位服務(wù)對象配備了具有GPS定位功能的"一鍵通"呼叫手機(jī)，通過先進(jìn)的呼叫服務(wù)平臺，根據(jù)老人需求提供政府購買服務(wù)，包括調(diào)度110、120、119、社區(qū)老年人協(xié)會、助老服務(wù)站、專職服務(wù)員、親戚、志愿者以及其他社會力量，執(zhí)行相關(guān)緊急救援、預(yù)約專業(yè)護(hù)理、臨終關(guān)懷、術(shù)后康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)、家政服務(wù)、節(jié)日和生日禮品慰問等，使孤寡、高齡獨(dú)居老年人享受政府買單的各項(xiàng)服務(wù)。

　　社會參與滿足個性化養(yǎng)老需求

　　不用掏一分錢就能享受到買菜買米、洗衣做飯、收拾家務(wù)的免費(fèi)服務(wù)，很多老人樂開了花。這些服務(wù)是政府主導(dǎo)、社會參與的成果。

　　"銀齡幸福工程"是在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)老齡委牽頭，區(qū)老齡辦具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施及監(jiān)督工作。首先注冊成立了民辦非企業(yè)組織--"銀齡幸福助老服務(wù)中心"，負(fù)責(zé)對全區(qū)助老服務(wù)工作進(jìn)行總體規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、評估審查、督促檢查；對全區(qū)符合條件的孤寡、高齡獨(dú)居老人，提供呼叫服務(wù)，并對有條件的老年人根據(jù)需求提供有償服務(wù)。各街道也相繼成立了助老服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心，中心主任由各街道分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，聯(lián)絡(luò)員由街道老齡工作人員兼任，主要負(fù)責(zé)對所轄各社區(qū)的助老服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本街道申請政府購買服務(wù)的老年人進(jìn)行入戶評估和審核上報，以及組織開展各項(xiàng)助老服務(wù)活動。各社區(qū)成立了老年人協(xié)會，設(shè)立助老服務(wù)站，主要負(fù)責(zé)建立社區(qū)老年人檔案；組建低齡健康的老年志愿者隊(duì)伍，并派遣其為高齡獨(dú)居老人開展"以老扶老"的"一次探望、一臉笑容、一聲問候、一點(diǎn)幫助"的"守望工程"；幫助社區(qū)化解矛盾、清理衛(wèi)生、動員拆遷、維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定；組織開展各種豐富多彩的文體娛樂活動等。同時還積極動員和組織轄區(qū)內(nèi)社會團(tuán)體和居民開展多層面、多形式的關(guān)愛助老服務(wù)。