為進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金核算,今年以來,按照“規(guī)范、便利、高效”的原則,設計開發(fā)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金遠程報賬管理系統(tǒng)”,全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管方式改革,全力推進會計核算遠程報帳工作,實現(xiàn)了金鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金會計核算業(yè)務實行網(wǎng)上核算、網(wǎng)上審核。通過推行遠程報帳系統(tǒng),轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,創(chuàng)新資金管理機制,建立了源頭介入、事中監(jiān)管、事后評價的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管機制,效果顯著。
一是構建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理長效機制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設了支出專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責通過遠程報帳系統(tǒng)終端集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門會計核算業(yè)務,金鄉(xiāng)縣基層財政管理局通過遠程報帳系統(tǒng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算進行網(wǎng)上審核,實時監(jiān)控憑證、報表和資金流向,設置權限可多機查詢和匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行的安全、高效、規(guī)范。
二是充分發(fā)揮了金鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)雙重管理職能。切實解決了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金“職責不清、監(jiān)管不嚴、一撥了之”的問題,提高資金使用效率,既充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門“一線”監(jiān)管職能,又實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和金鄉(xiāng)縣級監(jiān)管的雙重管理職能,同時還強化了財政監(jiān)督和預算執(zhí)行情況的監(jiān)管。
三是實現(xiàn)了監(jiān)督關口前移。通過實行高效、安全、便捷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理新模式,有效地規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出行為,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督,變事后監(jiān)督、間接監(jiān)督為事中監(jiān)督,前移了監(jiān)督陣地,有效的堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理漏洞。
四是提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效能。通過實施遠程報帳,進一步完善了遠程報賬的業(yè)務流程和工作制度,進一步減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行的風險點,確保財政安全。同時避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬員和群眾的舟車勞頓,減輕了核算人員繁雜的工作量,方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳員和群眾,切實提升了工作效能,節(jié)約了行政成本。(宋紅閣 閔連春)
劉雪華
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