11月27日訊 據(jù)《齊魯晚報(bào)-今日運(yùn)河》報(bào)道，11月22日，記者從濟(jì)寧市教育局獲悉，為了在5年內(nèi)根本解決市城區(qū)中小學(xué)校、幼兒園數(shù)量、規(guī)模、布局不合理問(wèn)題，濟(jì)寧市結(jié)合城區(qū)實(shí)際，制定了《濟(jì)寧市城區(qū)中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。
關(guān)注1: 中小學(xué)校、幼兒園 專項(xiàng)規(guī)劃不得 擅自變更
《辦法》規(guī)定，在規(guī)劃管理方面，依據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，市、區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)編制中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃，納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套投資項(xiàng)目。中小學(xué)校、幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按規(guī)定程序，委托規(guī)劃編制部門(mén)重新論證變更方案，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在編制、審核新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)首先明確小區(qū)新增人口的配套服務(wù)學(xué)校。
規(guī)劃部門(mén)提供擬上市商品住宅地塊規(guī)劃條件時(shí)，須配建教育設(shè)施的，應(yīng)將教育設(shè)施配套安排情況列入規(guī)劃條件。在編制和審批商品住宅小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃中，須根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中配建教育設(shè)施要求。
城市規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)按照規(guī)劃要求核定用地位置和界線，納入教育用地管理范疇，列入土地儲(chǔ)備，不再公開(kāi)出讓，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改作他用。
關(guān)注2: 分期建設(shè)的居住區(qū) 配套教育設(shè)施 應(yīng)在第一期建設(shè)
住宅區(qū)配套幼兒園，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)負(fù)責(zé)配套建設(shè)，建成后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃�、城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，并無(wú)償移交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)有。住宅區(qū)配套中小學(xué)校由當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）按照已批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)建設(shè)用地（凈地）并負(fù)責(zé)建設(shè)，建成后由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)管理，屬公辦學(xué)校。未同步建設(shè)配套教育設(shè)施的住宅項(xiàng)目不予辦理預(yù)售許可手續(xù)。
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)成片改造時(shí)，中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。分期建設(shè)的居住區(qū)，配套教育設(shè)施應(yīng)安排在第一期建設(shè)。
中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。中小學(xué)校、幼兒園勤工儉學(xué)和教職工住宅、校辦企業(yè)不得占用教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地。
關(guān)注3: 對(duì)中小學(xué)、幼兒園 建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)
政府舉辦的中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)資金，按照年度建設(shè)計(jì)劃，由市、區(qū)政府列入財(cái)政預(yù)算，足額撥付。市對(duì)區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。教育設(shè)施配套費(fèi)全額用于中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。
市、區(qū)政府分級(jí)負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。配建教育設(shè)施實(shí)行教育行政部門(mén)前置審核制度。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，互相配合，共同做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理工作。
擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的，由市、區(qū)政府（管委會(huì)）責(zé)令限期改正，并依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。侵占、截留或者挪用中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金的，由財(cái)政或?qū)徲?jì)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定責(zé)令改正，收回資金，并建議有關(guān)部門(mén)或單位對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。侵占中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地及校舍或擅自改作他用的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)或城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)按職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并依法處罰。
校長(zhǎng)感言》 預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地 可有效解決上學(xué)難
"按這個(gè)《辦法》，5年后城區(qū)的中小學(xué)幼兒園設(shè)置會(huì)更合理。但近幾年來(lái)，尤其是1996年房改后新建的這些小區(qū)，規(guī)劃中并沒(méi)有配建的中小學(xué)，這些漏洞該如何彌補(bǔ)？"文昌閣小學(xué)校長(zhǎng)張永青說(shuō)。
張永青是一位有著多年管理經(jīng)驗(yàn)的老校長(zhǎng)，對(duì)因?qū)W校規(guī)劃不合理而導(dǎo)致的眾多問(wèn)題感觸頗深。"我是今年才到文昌閣小學(xué)任職的，以前我在洸河路小學(xué)，附近新建小區(qū)非常多，但學(xué)校卻很少，學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題十分突出。"