梁山縣文化市場綜合執(zhí)法局以規(guī)范執(zhí)法程序為抓手，創(chuàng)新工作思路，在工作中采取“五項措施”，大力加強執(zhí)法隊伍建設，促規(guī)范化執(zhí)法，營造了良好和諧健康的執(zhí)法環(huán)境。
一是全面落實首查告知整改制度。在執(zhí)法過程中，對不涉及人身財產(chǎn)安全的輕微違規(guī)、違法行為實行首查告知整改制度，體現(xiàn)以人為本、教育在先、重在整改的理念，做到早警示、早處理，并不斷加大對違規(guī)單位的幫扶力度，引導文化經(jīng)營單位走合法健康的經(jīng)營路線。
二是大力推行說理執(zhí)法，構建和諧執(zhí)法模式。辦案人員在處理案件的過程中，積極地向文化經(jīng)營業(yè)戶宣傳有關法律法規(guī)和政策，闡明履行職責、盡好義務的必要性，講清違法違規(guī)行為的嚴重后果和所承擔的法律責任，使文化經(jīng)營單位員工自覺自愿地配合執(zhí)法人員做好相關工作。真正做到“在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法”。
三是研究分析執(zhí)法規(guī)律，提高執(zhí)法科學化水平。針對文化市場發(fā)展現(xiàn)狀，深入調研、科學分析，及時掌握違規(guī)行為規(guī)律，有效地開展執(zhí)法活動。積極開展技術執(zhí)法培訓、組織執(zhí)法現(xiàn)場演練等方法，促進執(zhí)法人員熟練掌握技術執(zhí)法要點和技巧，提升整體能力。
四是執(zhí)法與服務相結合，營造和諧環(huán)境。梁山縣文化市場綜合執(zhí)法局本著“想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需”的原則，將過去“被動式”服務轉變?yōu)?#8220;主動式”服務，深入到文化經(jīng)營業(yè)戶中，做到“面對面”服務。在處理舉報投訴中，執(zhí)法人員都將處理的情況、處理的結果及時反饋給投訴者，并現(xiàn)場向投訴者解答有關疑難問題和相關的法律和政策，直到相關人員滿意為止。
五是積極探索多種渠道，建立外部執(zhí)法監(jiān)督機制。在開展內強素質，外樹形象的同時，聘請部分文化經(jīng)營單位主要負責人作為外部執(zhí)法監(jiān)督員，從依法行政、履行職能、執(zhí)法效率、為相對人服務等行政執(zhí)法和行風建設情況開展檢查，提出意見和建議。邀請地方人大、政協(xié)、政府法制辦等單位對文化市場行政處罰案件進行公開觀摩，打造陽光執(zhí)法。 （文化執(zhí)法局）