一句話,“霧都”倫敦,其實早已名不符實。
倫敦得名“霧都”,根子是工業(yè)化。英國是工業(yè)革命的發(fā)祥地,蒸汽機的發(fā)明與推廣推動了采煤業(yè)和制造業(yè),煤煙造成了“可以與日全食相比的黑暗”。在這種背景下,倫敦“霧都”這頂帽子一戴就是一百多年。
這種空氣污染在1952年的“霧都劫難”中達到巔峰。這一年的12月5日,天氣異常寒冷,倫敦居民燃起煤爐,大量粉塵顆粒聚集在倫敦上空無法散去,使市中心一度連續(xù)48小時能見度不足50米。更嚴重的是,約1.2萬人因這次空氣污染事件吸入污染物而死亡,患病的人更是不計其數(shù)。
痛定思痛,英國人下決心改變這種局面,其關鍵一著是1956年英國議會通過的《清潔空氣法案》。這一法案劃定“煙塵控制區(qū)”,區(qū)內的城鎮(zhèn)只準燒無煙燃料,大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶,推廣使用無煙煤、電和天然氣,減少煙塵污染和二氧化硫排放;冬季采取集中供暖;發(fā)電廠和重工業(yè)設施被遷至郊外,限制高爐,等等,不一而足。
這一法案具有里程碑意義。在此基礎上,英國各地還出臺一系列配套的法律法規(guī),再加上民間環(huán)保組織的推動、大眾環(huán)保意識提高和環(huán)保技術的推廣應用等,一場轟轟烈烈的環(huán)保運動隨之展開。到1975年,倫敦的霧日已經(jīng)從每年幾十天減少到15天,1980年降到5天。
與英國類似,歐美大部分發(fā)達國家都走過了一條先發(fā)展、被污染、再治理的道路。在德國,穿過著名魯爾重工業(yè)區(qū)的萊茵河曾泛著惡臭,兩岸森林遭受酸雨之害,而今天的萊茵河河水清澈,萊茵河谷風景如畫,成為德國西部最著名的景點。近二三十年來,環(huán)保主義是歐洲政壇一支重要力量,德國的綠黨曾上臺聯(lián)合執(zhí)政。
除了大力采取環(huán)保技術以外,產(chǎn)業(yè)布局也是“霧都”不霧的重要原因,一些發(fā)達國家注意平衡的經(jīng)濟布局有利于環(huán)保。拿“制造大國”德國來說,其產(chǎn)業(yè)分布比較均衡。
毫無疑問,產(chǎn)業(yè)平衡分布不僅方便就業(yè),避免就業(yè)人群集中于某幾個超大城市,而且有利于環(huán)保。德國排名前100名的大企業(yè),只有3個將總部放在首都柏林。因此,柏林想成為“霧都”都難。
從另一方面看,近幾十年來,經(jīng)濟全球化讓產(chǎn)業(yè)分工在全世界范圍內實現(xiàn)重新布局,污染重的制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)大部分轉移到了發(fā)展中國家。發(fā)達國家獨享經(jīng)濟全球化的紅利,而發(fā)展中國家則承受了環(huán)境惡化之苦。面對如此局面,發(fā)展中國家如何避免讓“霧都”也跟著轉移,需要大智慧。
作者:吳黎明 相關閱讀