3、著力搭建殘疾人救助平臺，擴大社會助殘覆蓋面。

一是發(fā)揮政府主導作用，提高困難救助成果。鞏固建設殘疾人扶貧基地，發(fā)揮基地示范、培訓、就業(yè)、輻射帶動功能，爭取殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧致富能力。

二是發(fā)揮社會參與作用，發(fā)動企業(yè)、單位和個人參與社會助殘活動，積極引導社會各界貢獻力量，通過愛心捐贈、志愿服務、結(jié)對幫扶等形式，切實解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。

4、著力服從大局、服務中心，認真做好殘疾人信訪維權工作。

一是及時答復處理來信來訪、兗州市長熱線等關系殘疾人切身利益的問題，做到“件件有回音、 事事有著落”，確保不發(fā)生重大越級訪和集體訪。

二是完善殘疾人法律救助長效機制，建立以司法行政部門、法律援助機構為主導，有關部門、殘聯(lián)、社會力量為補充的法律救助體系，加強殘聯(lián)法律救助工作站建設，切實維護殘疾人合法權益。

（二）四項措施：

一是政策保障。爭取兗州市委兗州市政府制定“兩個體系”建設實施細則，力求在殘疾人保障體系和服務體系上都有新進展。召開殘疾人工作委員會專題會議，把殘疾人最低生活保障、生活救助、衛(wèi)生康復、無障礙建設等政策進行專題研究，切實從政策上維護好殘疾人的切身利益。

二是隊伍保障。堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，著眼于形成新風尚、實現(xiàn)新突破、謀求新發(fā)展，激發(fā)機關活力，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛圍，把全體干部的注意力集中到工作上，體現(xiàn)在為殘疾人服務上；進一步健全基層殘疾人組織工作機制，加強對鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導，完善村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會建設，夯實“三級”殘疾人組織網(wǎng)絡。

三是機制保障。一方面，圍繞康復、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙、文化體育、維權等八項服務，開展“抓亮點、樹典型、創(chuàng)精品”活動，形成“典型示范、抓點帶面、整體推進”殘疾人工作新機制，通過典型的引導、輻射和帶動作用，不斷提高殘疾人社會保障水平和為殘疾人服務的能力。另一方面，對重要工作實行責任分工，落實到個人，落實到部室，形成分工明確、責任落實、逐級負責的良好機制，以推動各項工作全面落實。

四是環(huán)境保障。加大宣傳人道主義思想和現(xiàn)代文明的殘疾人觀，宣傳扶殘助殘的先進事跡、自強自立的殘疾人典型，在全兗州市形成理解、尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚；開展殘疾人工作先進單位、先進個人評選表彰工作，進一步擴大殘疾人工作的影響，營造全社會扶殘助殘的良好社會氛圍。以實施重點工作項目、重要節(jié)日、重大活動為平臺開辟專版（欄）、專題等大力宣傳殘疾人工作，營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。

兗州市殘疾人聯(lián)合會

二〇一二年十一月二十九日