報(bào)道稱,傳統(tǒng)上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿上任后的首次出訪會(huì)到歐洲或中東,但希拉里上任后第一次出訪是到日本。分析稱,這是因?yàn)橹T如伊拉克、伊朗及中東和平等重大外交問(wèn)題,白宮或國(guó)防部會(huì)牢牢掌控,希拉里很難過(guò)問(wèn)。
據(jù)多位美國(guó)官員表示,在阿富汗問(wèn)題上,希拉里非常渴望能夠獲得巨大成就。然而當(dāng)她委派的特使郝爾布魯克“不對(duì)白宮的胃口”,加上郝爾布魯克隨后過(guò)世,她的“夢(mèng)想”也就隨之而去。
接下來(lái)在中東北非示威浪潮與變革當(dāng)中,通過(guò)結(jié)合國(guó)際力量、說(shuō)服白宮加入北約行動(dòng)推翻卡扎菲政權(quán),希拉里扮演了重要的角色。
爾后,打開美國(guó)與緬甸的關(guān)系成為希拉里任內(nèi)最大的亮點(diǎn),不過(guò)最初她同樣遭到白宮及國(guó)防部等的抵制。由于白宮助理們始終不放心跟緬甸軍政府來(lái)往,希拉里直接找奧巴馬談,才終于說(shuō)服奧巴馬于2011年12月派她前往緬甸進(jìn)行歷史性訪問(wèn),之后美國(guó)順利與緬甸建立外交關(guān)系。去年秋天,奧巴馬本人也和希拉里一同訪問(wèn)了緬甸。
然而,分析指,敘利亞問(wèn)題是希拉里任內(nèi)最艱巨的考驗(yàn)。美國(guó)一直到去年12月大選之后才承認(rèn)反對(duì)派是敘利亞人民的合法代表,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在英、法等國(guó)之后。其實(shí)早在去年夏天,希拉里就曾與中央情報(bào)局前局長(zhǎng)彼得雷烏斯私下商議一項(xiàng)計(jì)劃,將各個(gè)反對(duì)派組織予以整合,并提供武器,目的在于讓美國(guó)在敘利亞危機(jī)期間,乃至于阿薩德下臺(tái)之后能夠有發(fā)揮的空間。
美國(guó)官員還透露,當(dāng)時(shí)連國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔也贊同這項(xiàng)計(jì)劃,可白宮始終擔(dān)心被敘利亞亂局拖下水,影響奧巴馬競(jìng)選連任,因而拖延該計(jì)劃。
布什時(shí)代的副國(guó)務(wù)卿表示,希拉里使美國(guó)全球外交政策面貌發(fā)生了“劇烈永久性的改變”,只不過(guò)白宮對(duì)她的約束還是太多。 相關(guān)閱讀