2月20日至21日，曲阜市委副書記、曲阜市長楊鳳東率領曲阜市黨政考察團先后赴山東省德州曲阜市齊河縣、德城區(qū)，泰安曲阜市肥城、新泰兩曲阜市，學習考察新型社區(qū)建設、園區(qū)建設、舊城改造以及生態(tài)城曲阜市創(chuàng)建和城曲阜市管理等項工作。曲阜市領導李麗、馬建國、劉偉、趙磊及各鎮(zhèn)街黨委書記、曲阜市直有關部門負責同志參加考察學習。
楊鳳東一行實地參觀考察了齊河縣的開發(fā)區(qū)開泰社區(qū)、華店鄉(xiāng)華中社區(qū)、劉橋鄉(xiāng)洪州社區(qū)、齊河城鎮(zhèn)化規(guī)劃展館以及齊河德百新時代廣場，德城區(qū)的新園、肖何、于趙等社區(qū)改造建設現(xiàn)場，到建設中的德城區(qū)東北商貿(mào)物流城參觀考察，并于20號晚召開考察學習座談會，結合曲阜市城曲阜市建設社區(qū)建設、舊城改造工作實際，消化交流學習考察可借鑒的思路和做法。
據(jù)了解，齊河縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設中，因村制宜的采取了城中村改造、區(qū)中村遷并、中心村聚集、企村聯(lián)建等模式，有效破解了債務處理、建設資金等難題，解除了農(nóng)村干部群眾的后顧之憂。通過村莊合并和社區(qū)建設，齊河縣行政村大幅減少，有45個村實施整體遷建，建設標準農(nóng)村社區(qū)十余個，建設面積近200萬平方米。村莊合并和社區(qū)建設的深入推進，使村莊逐漸變?yōu)樯鐓^(qū)，群眾生活質量不斷提高。節(jié)約出的土地為重點工程建設騰出了空間，同時直接拉動投資幾十億元，帶動了鋼材、水泥等相關產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。近年來，德城區(qū)將“兩區(qū)同建”工作作為實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設幸福德城的重要載體，在強力推進農(nóng)民居住小區(qū)建設的同時，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為抓手，以轉變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為目標，做足做活增收文章，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。在“兩區(qū)同建”中，德城區(qū)因地制宜，采取先建后拆、邊拆邊建、自拆自建等方式，并根據(jù)群眾意愿進行設計，確保新社區(qū)建得好、贏民心。如今，全區(qū)啟動建設社區(qū)23個，已建成38.6萬平方米，入住2322戶。
楊鳳東在考察中指出，改善民生是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。新型農(nóng)村社區(qū)建設消除的是城鄉(xiāng)二元結構，可以讓農(nóng)民享受曲阜市民待遇，讓發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民，真正達到科學發(fā)展觀的要求。各級各部門一定要以新城建設、古城保護、舊城改造、文化產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)水系景觀打造、小城鎮(zhèn)建設、曲阜市政基礎設施完善等為重點，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，全面提升城鄉(xiāng)建設各項工作。
楊鳳東要求，新型農(nóng)村社區(qū)建設沒有固定的套路，在工作推進過程中要堅持因地制宜，規(guī)劃先行，在做好城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的同時做好村莊布局規(guī)劃；要做好典型帶動，選擇經(jīng)濟條件好、班子健全、老百姓改造愿望強的村率先推廣。要通過多種方式和手段，解決農(nóng)民就業(yè)問題，提高保障水平，充分調(diào)動農(nóng)民建設新民居的積極性。要確定科學建設模式，把水、電、暖、氣、排水、教育、醫(yī)療等統(tǒng)籌考慮，同步推進，讓農(nóng)民享受新民居建設的成果。
楊鳳東強調(diào)，曲阜市上下一定搶抓難得的歷史機遇，加快推進全域城鎮(zhèn)化步伐。要樹立“以城鎮(zhèn)體系為載體，以基礎設施為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅動，以人的城鎮(zhèn)化為核心”全域城鎮(zhèn)化理念，按照規(guī)劃編制一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共服務一體化思路，加快實施“三集中”（農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中）、“三延伸”（城鎮(zhèn)曲阜市政設施、公共服務、社會保障體系向農(nóng)村延伸），不折不扣地實施好年初確定的城建重點工程，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上，著力構建以中心城區(qū)為核心、以小城鎮(zhèn)為主體、以新型農(nóng)村社區(qū)為支撐的全域城鎮(zhèn)體系。要開展“高鐵新區(qū)大開發(fā)大建設年”活動，按照“產(chǎn)城一體”“現(xiàn)代新古城”理念，抓緊啟動區(qū)域內(nèi)舊村莊搬遷改造工作。要加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，構建形成東部高鐵新區(qū)“一環(huán)、兩橫、五縱”的路網(wǎng)。要加大招商引資力度，著力引進有境界、有實力、有名氣的投資商，強力推動房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、高新技術等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要借鑒好齊河、德城兩地城鎮(zhèn)社區(qū)、舊城改造的好經(jīng)驗好做法，進一步完善明故城規(guī)劃設計方案，啟動并扎實推進古泮池、顏府、小沂河北、西關、苗孔、萬佳等重點片區(qū)搬遷工作。要抓好舊城基礎設施完善，實施道路整治和供熱、供氣等工程，加快提升街景，改善城曲阜市面貌。要加快小城鎮(zhèn)建設。實施鎮(zhèn)駐地一條示范街、一個住宅小區(qū)、一個農(nóng)貿(mào)曲阜市場、一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、一個休閑娛樂公共場所“五個一”建設工程，完善基礎設施和公共服務設施，吸引周邊村莊向鎮(zhèn)駐地集中。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設要以城郊村、區(qū)（園）內(nèi)村等為重點，新啟動10個新型農(nóng)村社區(qū)建設；加快22個在建新型農(nóng)村社區(qū)建設步伐。要加快建設覆蓋曲阜市域的水電路氣醫(yī)學等曲阜市政設施和公共服務體系實現(xiàn)“村村亮”、“村村通公交”。啟動推進好數(shù)字化城曲阜市管理系統(tǒng)建設，整合治安、交警、交通、旅游、曲阜市政、土地等平臺，扎實建設智慧曲阜。