歐盟從去年1月1日起單方面對(duì)各國航空公司強(qiáng)征碳排放稅,此舉遭到國際民用航空組織大多數(shù)成員國的強(qiáng)烈反對(duì)。本月26日,歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票通過了有關(guān)暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案。
希望國際層面解決
暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案是由歐盟委員會(huì)在去年11月份提交的。2月26日,歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行了投票,結(jié)果以50票贊成、0票反對(duì)、8票棄權(quán)通過了這個(gè)提案。
今年四月份的歐洲議會(huì)全會(huì)還將對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行投票。歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱,歐盟希望在國際層面就解決航空碳稅問題能拿出辦法。在歐盟決定暫停征收航空碳稅之后,現(xiàn)在任何國家再也不能以任何借口逃避碳排放這個(gè)議題了。聲明還特別警告說,如果美國繼續(xù)阻止國際協(xié)議的話,美國將失去信譽(yù)。
征收規(guī)定廣招抵制
歐盟從2012年1月1日起,向凡是有航班飛經(jīng)歐盟國家的航空公司征收碳排放稅。這一舉動(dòng)遭到了國際民用航空組織等的強(qiáng)烈反對(duì),36個(gè)成員國中有26個(gè)明確表示反對(duì),其中包括美國、中國、俄羅斯、印度、巴西、日本等國。美國國會(huì)參眾兩院在去年還分別表決通過議案,禁止美國航空公司向歐盟交航空碳稅。事實(shí)上,到目前為止,只有歐盟的航空公司實(shí)行這一規(guī)定。
暫停措施實(shí)施一年
歐盟暫停征收最主要的原因是單方面強(qiáng)征航空碳稅引起了國際社會(huì)的“公憤”。國際民航組織中的大多數(shù)成員認(rèn)為,各國應(yīng)該在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》與國際民航組織的多邊機(jī)制下,按照《公約》的原則和規(guī)定,通過國際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化。
歐盟這樣做,明顯是在蓄意設(shè)置貿(mào)易壁壘,不僅解決不了問題,還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
歐盟認(rèn)為,暫停征收航空碳稅是因?yàn)槁?lián)合國國際民航組織框架下的相關(guān)談判有了一些進(jìn)展的跡象。歐盟還威脅稱,這個(gè)“暫!睍r(shí)間最長不超過一年。一年之后,只有在國際層面的相關(guān)談判取得“明顯的”與“足夠的”進(jìn)展后,暫停期才能繼續(xù)延長。如果到時(shí)候國際社會(huì)就此還達(dá)不成協(xié)議,歐盟還將恢復(fù)征收航空碳稅。
金力
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