顏店鎮(zhèn)“四力齊發(fā)”助推后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化
顏店鎮(zhèn)將后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化作為實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)新突破的重要抓手，按照標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持注入外力與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，幫扶輸血和自身造血相結(jié)合，“四力齊發(fā)”強(qiáng)力推動(dòng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)。
強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)激發(fā)“內(nèi)生力”。創(chuàng)新思路選優(yōu)配強(qiáng)班子，通過(guò)考核、推薦、選拔等方式，選聘5名致富能手、經(jīng)濟(jì)能人、退休干部到后進(jìn)村擔(dān)任支部委員，切實(shí)增強(qiáng)了后進(jìn)村班子的戰(zhàn)斗力。固本培源抓好后備干部培養(yǎng)，堅(jiān)持以優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，拓寬培養(yǎng)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)后進(jìn)村黨支部書(shū)記、村“兩委”成員、黨員、入黨積極分子和優(yōu)秀青年人才梯隊(duì)建設(shè)，從根本上擴(kuò)大選人用人視野，全鎮(zhèn)7個(gè)后進(jìn)村共培養(yǎng)后備干部18人，基本做到“一職一備”。
深化駐村聯(lián)戶活動(dòng)開(kāi)展，聯(lián)建幫扶提升“牽引力”。按照“分類駐村、雙向選擇”的原則，實(shí)施機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶制度，機(jī)關(guān)干部周二駐村實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，同時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)黨委成員包保、管區(qū)總支協(xié)調(diào)、2-3個(gè)站所科室聯(lián)合進(jìn)駐后進(jìn)村成立工作組，著力打造“鎮(zhèn)黨委成員定點(diǎn)聯(lián)系、站所科室定點(diǎn)包村、選派干部蹲點(diǎn)整頓”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，力求整改實(shí)效，通過(guò)完善“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”督查機(jī)制、簽訂《顏店鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化承諾書(shū)》等形式，采取反查倒包，循環(huán)整治、銷號(hào)管理的辦法，一村一策地制定切實(shí)可行的整頓建設(shè)實(shí)施方案，建立分類整頓臺(tái)賬14本，并細(xì)化明確了整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、步驟和應(yīng)該取得的成效，極大激發(fā)了包駐干部對(duì)標(biāo)履諾的內(nèi)在動(dòng)力。
實(shí)施“雙帶共建”創(chuàng)新項(xiàng)目，富民強(qiáng)村打造“驅(qū)動(dòng)力”。針對(duì)后進(jìn)村通常存在的村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾滿意度偏低、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門(mén)路窄等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“村企共建、強(qiáng)弱共建”的“雙帶共建”工程，通過(guò)先進(jìn)村與后進(jìn)村共享黨建資源，按照“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的模式結(jié)成幫帶對(duì)子，按照“組織幫促、思想幫促、制度幫促、經(jīng)濟(jì)幫促”的方式實(shí)現(xiàn)整體提升。結(jié)合非公企業(yè)“紅帆工程”開(kāi)展，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)分別與1-2個(gè)發(fā)展?jié)摿玫暮筮M(jìn)村聯(lián)建黨支部，按照“地域鄰近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)、基地、合作社上下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)幫促作用，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，目前全鎮(zhèn)具備發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)后進(jìn)村黨組織已經(jīng)確立創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。
著力村級(jí)民主機(jī)制建設(shè)，完善制度提供“保障力”。全面推進(jìn)村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開(kāi)”、規(guī)范村級(jí)民主議事、民主決策的內(nèi)容和程序，提高村干部依法治村水平，完善村黨組織民主決策機(jī)制。強(qiáng)力推行“村帳鎮(zhèn)管”、“村章鎮(zhèn)管”的“雙代管”制度，集合鎮(zhèn)財(cái)政、經(jīng)管等職能部門(mén)采取協(xié)同合作的方式，集中全力對(duì)后進(jìn)村遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)清理，共建立財(cái)務(wù)審計(jì)臺(tái)賬7本，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。（陳卓）