顏店鎮(zhèn)“四力齊發(fā)”助推后進村整治轉(zhuǎn)化
顏店鎮(zhèn)將后進村整頓轉(zhuǎn)化作為實現(xiàn)基層組織建設新突破的重要抓手，按照標本兼治，注重實效的原則，堅持注入外力與激發(fā)內(nèi)力相結合，幫扶輸血和自身造血相結合，“四力齊發(fā)”強力推動后進村轉(zhuǎn)化升級。
強化村級班子建設，夯實基礎激發(fā)“內(nèi)生力”。創(chuàng)新思路選優(yōu)配強班子，通過考核、推薦、選拔等方式，選聘5名致富能手、經(jīng)濟能人、退休干部到后進村擔任支部委員，切實增強了后進村班子的戰(zhàn)斗力。固本培源抓好后備干部培養(yǎng)，堅持以優(yōu)化基層黨員隊伍結構為切入點，拓寬培養(yǎng)領域，重點加強后進村黨支部書記、村“兩委”成員、黨員、入黨積極分子和優(yōu)秀青年人才梯隊建設，從根本上擴大選人用人視野，全鎮(zhèn)7個后進村共培養(yǎng)后備干部18人，基本做到“一職一備”。
深化駐村聯(lián)戶活動開展，聯(lián)建幫扶提升“牽引力”。按照“分類駐村、雙向選擇”的原則，實施機關干部包村聯(lián)戶制度，機關干部周二駐村實現(xiàn)常態(tài)化，同時通過鎮(zhèn)黨委成員包保、管區(qū)總支協(xié)調(diào)、2-3個站所科室聯(lián)合進駐后進村成立工作組，著力打造“鎮(zhèn)黨委成員定點聯(lián)系、站所科室定點包村、選派干部蹲點整頓”三級聯(lián)動模式。實施動態(tài)考核機制，力求整改實效，通過完善“周調(diào)度、月通報、季考核”督查機制、簽訂《顏店鎮(zhèn)后進村整頓轉(zhuǎn)化承諾書》等形式，采取反查倒包，循環(huán)整治、銷號管理的辦法，一村一策地制定切實可行的整頓建設實施方案，建立分類整頓臺賬14本，并細化明確了整頓建設工作的目標、任務、措施、方法、步驟和應該取得的成效，極大激發(fā)了包駐干部對標履諾的內(nèi)在動力。
實施“雙帶共建”創(chuàng)新項目，富民強村打造“驅(qū)動力”。針對后進村通常存在的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強、群眾滿意度偏低、村級集體經(jīng)濟發(fā)展門路窄等薄弱環(huán)節(jié)，實施“村企共建、強弱共建”的“雙帶共建”工程，通過先進村與后進村共享黨建資源，按照“一對一”、“一對多”的模式結成幫帶對子，按照“組織幫促、思想幫促、制度幫促、經(jīng)濟幫促”的方式實現(xiàn)整體提升。結合非公企業(yè)“紅帆工程”開展，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)3個輻射帶動力強的企業(yè)分別與1-2個發(fā)展?jié)摿玫暮筮M村聯(lián)建黨支部，按照“地域鄰近、優(yōu)勢互補”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)、基地、合作社上下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動幫促作用，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，目前全鎮(zhèn)具備發(fā)展?jié)摿Φ?個后進村黨組織已經(jīng)確立創(chuàng)業(yè)致富項目。
著力村級民主機制建設，完善制度提供“保障力”。全面推進村級重大事務“四議兩公開”、規(guī)范村級民主議事、民主決策的內(nèi)容和程序，提高村干部依法治村水平，完善村黨組織民主決策機制。強力推行“村帳鎮(zhèn)管”、“村章鎮(zhèn)管”的“雙代管”制度，集合鎮(zhèn)財政、經(jīng)管等職能部門采取協(xié)同合作的方式，集中全力對后進村遺留的財務問題進行審計清理，共建立財務審計臺賬7本，切實加強對后進村集體資產(chǎn)、財務的規(guī)范化管理。（陳卓）