大安鎮(zhèn)按照“政府引導(dǎo)、兗州市場經(jīng)營、規(guī)模化流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)社會各界參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從單一的農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)，向企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等廣泛參與轉(zhuǎn)變。

這一過程中，大安鎮(zhèn)為土地流轉(zhuǎn)的正常運行制定了行之有效的措施：一是村組干部深入農(nóng)戶征求群眾對土地流轉(zhuǎn)的意見和建議，并召開群眾“一事一議”會議，簽字認可；二是在征求群眾意見認可的基礎(chǔ)上，通過與企業(yè)進行協(xié)商，制定出具體的流轉(zhuǎn)協(xié)議，明確流轉(zhuǎn)形式、數(shù)量、年限、金額和雙方的權(quán)利責任；三是把制定出的流轉(zhuǎn)協(xié)議依次在村“兩委”會、黨員會、群眾會上進行表決通過；四是由村委會牽頭，在鎮(zhèn)經(jīng)管站的監(jiān)督下，組織群眾與企業(yè)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，真正使土地流轉(zhuǎn)工作在陽光下運行。截止2012年底該鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地5082畝，預(yù)計2013年能達到10000畝，農(nóng)民財產(chǎn)性增收大幅增加。（賈磊）