今年來(lái),顏店鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,科學(xué)整合各種信訪工作力量和資源,積極探索信訪工作新模式,采取多種新方式,積極妥善地解決了各類農(nóng)村信訪問(wèn)題。
整合宣傳資源,形成信訪舉報(bào)工作“大宣教”格局。農(nóng)業(yè)辦在麥田管理等涉農(nóng)工作中,積極宣傳黨的農(nóng)村工作會(huì)議精神、村級(jí)民主管理制度以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)。紀(jì)檢信訪部門通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),積極宣傳信訪舉報(bào)工作的方針政策和法規(guī)制度,使農(nóng)村群眾了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和受理范圍、處理信訪舉報(bào)的程序和方法,引導(dǎo)信訪舉報(bào)人正確行使權(quán)利,采取署名逐級(jí)舉報(bào)等途徑解決問(wèn)題。司法所、派出所牽頭積極開(kāi)展普法宣傳,培養(yǎng)群眾知法懂法用法,并要求農(nóng)村黨員自覺(jué)維護(hù)信訪秩序,不帶頭參加集體訪,不煸動(dòng)、策劃、組織上訪。
整合信息資源,形成信訪動(dòng)態(tài)“大網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)。一是健全完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度。每月召開(kāi)一次信訪工作專題會(huì)議,對(duì)前一時(shí)期農(nóng)村信訪工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,并研究落實(shí)解決措施。二是建立健全重點(diǎn)信訪應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制。要求各管區(qū)、各村加強(qiáng)分析判斷,針對(duì)前一時(shí)期內(nèi)農(nóng)村信訪的傾向性苗頭性問(wèn)題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和建議。并對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施、重要工作推進(jìn)、重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保從源頭上預(yù)防信訪發(fā)生。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)通報(bào)制度。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與溝通,對(duì)多頭信訪在不違背保密原則下,做到資源、信息共享。同時(shí)還完善鎮(zhèn)、村信訪信息網(wǎng),形成以鎮(zhèn)黨委政府為中心、村兩委成員為脈絡(luò)、村信訪信息員為支點(diǎn)的信訪網(wǎng)絡(luò),做到不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、重大信訪無(wú)一漏報(bào)。
整合政策資源,形成農(nóng)村基層工作“大服務(wù)”模式。一是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。全面推行民主理財(cái),進(jìn)一步做好以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi),積極推行重大事項(xiàng)、工程建設(shè)的實(shí)時(shí)公開(kāi)和村務(wù)開(kāi)支的明細(xì)公開(kāi)。二是增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)。把建立便民服務(wù)代辦站作為服務(wù)群眾的新載體,全鎮(zhèn)實(shí)行業(yè)務(wù)辦理前移,由代辦員到鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心集中辦理,力爭(zhēng)村民辦事基本不出村。三是完善信訪工作機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度,創(chuàng)新使用“信訪一線工作法”,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,切實(shí)解決群眾“上訪難”問(wèn)題。全體包村干部嚴(yán)格落實(shí)周二下村制度,將群眾反映的各項(xiàng)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)登記,有條件的在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理;如當(dāng)場(chǎng)不能解決,登記在冊(cè)后交由鎮(zhèn)信訪辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門參與解決。
整合辦案資源,形成信訪案件“大辦結(jié)”機(jī)制。強(qiáng)化信訪工作目標(biāo)考核。進(jìn)一步明確各信訪問(wèn)題的責(zé)任主體,將解決信訪問(wèn)題情況納入對(duì)各村、鎮(zhèn)直各部門的目標(biāo)考核,要求各責(zé)任主體把信訪工作的著力點(diǎn)放在解決信訪問(wèn)題上。狠抓信訪案件化解。由鎮(zhèn)信訪辦對(duì)包村干部上報(bào)的案件以及一些“找上門”的信訪件進(jìn)行分類匯總,歸口分析。根據(jù)不同性質(zhì)的信訪件,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,分別交由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦所主任、包村干部處理,并規(guī)定辦結(jié)時(shí)限。下大力氣解決一批疑難信訪問(wèn)題。著力消化重信重訪“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、人力、物力,把責(zé)任落實(shí)到了各包案單位和人員,進(jìn)行分析研判后,制定相應(yīng)化解穩(wěn)控預(yù)案,做到一案一策、一件一結(jié)。
(岳文端)