中新網(wǎng)5月21日電 法國歐洲時報網(wǎng)日前發(fā)表評論稱,合作代替排他,這已愈發(fā)成為國際主流。所以,北極劃分問題因強烈的經(jīng)濟屬性而與上述實例類似。北極首先是多國合作之地,而非排他占有之所。北極理事會的這次“擴張”再次說明了這一點。
文章摘編如下:
5月15日,北極理事會接納中國、印度、意大利、日本、韓國和新加坡成為該組織正式觀察員。這是這個主導(dǎo)著北極大陸架劃分及該地區(qū)資源歸屬、航道走向的國際組織極為重要的一次“擴張”行為。這意味著歷來封閉的“北極俱樂部”開始打開大門廣迎賓客,北極盛宴參與者開始擴大。合作戰(zhàn)勝了排他,這無疑是當(dāng)下國際主流價值觀的鮮明顯現(xiàn)。
北極問題兩大核心為資源歸屬和“北極航道”控制。其原油、天然氣分別占全球未開發(fā)儲量的15%和30%,而冰層融化后形成的“北極航道”則可大大縮短歐、亞、美三洲之間的海運距離。故此,自北極因全球變暖而開始具備開發(fā)及通航前景后,周邊國家的文武較量就從未停止。
無論資源還是航道,都以北冰洋大陸架劃分為直接前提,兩問題也因此被插上了“主權(quán)”標(biāo)簽。但實際上這兩個問題都呈現(xiàn)出經(jīng)濟屬性強于主權(quán)色彩的面目。
資源開發(fā)一向以國際合作為主要內(nèi)容,眼下全球各地大型石油天然氣田大多由英國媒體所列舉的“新七姐妹”當(dāng)下全球炭氫能源開發(fā)領(lǐng)域最大的七家大集團來開發(fā)。被用來衡量這些集團的要素首先是技術(shù)和資本,主權(quán)色彩已經(jīng)相對淡化。
一個鮮明的實例是中國和俄羅斯的大型能源集團能夠參與到由美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)后油氣田開發(fā)中去。對于資源,美國要控制的是整個市場,這是一種“門戶開放”。以當(dāng)下國際格局,這種政策雖最為符合美國利益,卻也并不極端有損別國。
簡單的說,用錢購買資源要遠比武力搶占資源來得實惠。每個國際關(guān)系主體都是利益精算師,因資源而爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性也就大大降低了。即使是在北極問題上一向表現(xiàn)得強硬的俄羅斯也已在自己的北極大陸架油氣開發(fā)中引入了美國?松梨谶@個合作伙伴。近些年俄羅斯與烏克蘭和白俄羅斯所打的兩場天然氣“冷戰(zhàn)”都讓莫斯科自己受傷,這是深刻的教訓(xùn)。
俄羅斯的天然氣“冷戰(zhàn)”恰恰與航道問題類似,因為兩者核心都是大宗商品物流路線。輕易切斷這些路線所帶來的傷害不僅是指向?qū)Ψ降模赶蜃约。任何一個國家都不會輕易祭出自絕于國際貿(mào)易體系的行動。近些年顯得最為“動蕩”的國際航道樞紐當(dāng)屬霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。但其一直運轉(zhuǎn)良好的現(xiàn)實恰恰說明了各方均不愿輕易將其切斷。相反,嚴重擾亂了正常國際貿(mào)易運輸?shù)乃黢R里海盜則招致多國海軍聯(lián)合圍剿。
合作代替排他,這已愈發(fā)成為國際主流。每一個國際關(guān)系主體都追求在國際格局中地位的上升,但在現(xiàn)有體系下用經(jīng)濟合作的手段來達成這一目標(biāo)遠比武力挑戰(zhàn)更加實惠,也更加現(xiàn)實。
所以,北極劃分問題因強烈的經(jīng)濟屬性而與上述實例類似。北極首先是多國合作之地,而非排他占有之所。北極理事會的這次“擴張”再次說明了這一點。(方梁) 相關(guān)閱讀