中新社記者 劉育英
歐盟5月中旬原則上決定對(duì)中國(guó)通信設(shè)備進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，迄今中興、華為尚未收到相關(guān)通知。歐盟“雙反”大棒雷聲大雨點(diǎn)小，其實(shí)意在中國(guó)即將啟動(dòng)的4G市場(chǎng)分得更多市場(chǎng)份額。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“雙反”案或以談判妥協(xié)告終。
中興和華為近年來(lái)在歐洲市場(chǎng)“站穩(wěn)腳跟”，除價(jià)格低于歐洲的三家設(shè)備商外，在技術(shù)上與歐洲公司已經(jīng)不相上下，更為重要的是，中國(guó)公司的服務(wù)也非常務(wù)實(shí)，提供24小時(shí)的隨時(shí)響應(yīng)，響應(yīng)速度超過(guò)歐洲公司。
2005年起，華為成為歐洲最大電信運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐的合作伙伴，進(jìn)而進(jìn)入捷克、西班牙、希臘、匈牙利等國(guó)市場(chǎng)。中興公司則進(jìn)入了荷蘭、奧地利、瑞典等國(guó)市場(chǎng)。多年的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，中興和華為成功進(jìn)軍歐洲二線運(yùn)營(yíng)商，正在向一線發(fā)起沖擊。
與此同時(shí)，歐洲設(shè)備公司在中國(guó)逐漸失去往日輝煌。2G時(shí)代，愛立信、摩托羅拉、諾基亞、朗訊等國(guó)外公司壟斷了中國(guó)的基站。
2009年啟動(dòng)的3G時(shí)代，中國(guó)三家運(yùn)營(yíng)商累計(jì)投資超過(guò)4000億人民幣。其中，華為、中興各自獲得約30%市場(chǎng)份額，愛立信、諾西、阿朗與中國(guó)的其他幾家公司分食剩下的40%訂單。
2012年在中國(guó)移動(dòng)13個(gè)城市的4G規(guī)模試驗(yàn)中，中興和華為各自中標(biāo)5個(gè)城市，愛立信中標(biāo)3個(gè)城市的基站，諾西則中標(biāo)兩個(gè)城市基站。
此次“雙反”拋出時(shí)機(jī)的選擇，正是中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)進(jìn)行100個(gè)城市建TD-LTE網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)之際，預(yù)計(jì)基站數(shù)將有20萬(wàn)個(gè)。更為戲劇性的是，中國(guó)出現(xiàn)了三家電信運(yùn)營(yíng)商全部上馬TD-LTE制式的呼聲，這將令歐洲公司主導(dǎo)的FDDLTE在中國(guó)無(wú)用武之地。
近兩年來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)不景，歐債危機(jī)一發(fā)而不可收拾，失業(yè)率持續(xù)攀升。在4G方面，美國(guó)和日本都已經(jīng)啟動(dòng)了4G，歐洲雖然完成4G頻譜拍賣，但由于缺乏資金，一些運(yùn)營(yíng)商推遲啟動(dòng)4G至2013年底或2014年初，目前只有中國(guó)4G大規(guī)模投資在即。
歐盟此次向中國(guó)政府“喊話”，一方面意圖中國(guó)4G牌照增加FDDLTE標(biāo)準(zhǔn)，為歐洲企業(yè)爭(zhēng)取更大市場(chǎng)份額；另一方面則釋放出信號(hào)，歐洲企業(yè)在中國(guó)4G市場(chǎng)份額的情況，將決定了中國(guó)企業(yè)在歐洲4G的前途。
不過(guò)，歐盟這一做法，并沒有得到企業(yè)響應(yīng)。在歐洲和中國(guó)市場(chǎng)都非常有競(jìng)爭(zhēng)力的愛立信表示反對(duì)對(duì)華為、中興進(jìn)行“雙反”調(diào)查，另外兩家設(shè)備商諾西、阿朗目前還沒有表達(dá)自己的態(tài)度。
而在中國(guó)的電信設(shè)備企業(yè)看來(lái)，此次歐盟的“雙反”調(diào)查與美國(guó)的安全調(diào)查也有所不同：美國(guó)安全調(diào)查涉及戰(zhàn)略層面，是難以妥協(xié)的。而歐盟的貿(mào)易補(bǔ)貼調(diào)查，更多是涉及市場(chǎng)份額、利益分配。中國(guó)電信設(shè)備公司則希望通過(guò)雙方政府的溝通與妥協(xié)，與歐洲電信公司在中國(guó)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，雙方公司都獲得良性發(fā)展。
對(duì)于這一事件，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城表示，中歐雙方設(shè)備企業(yè)在對(duì)方均有巨大利益，雙方應(yīng)通過(guò)積極磋商化解矛盾。歐盟貿(mào)易委員卡瑞爾·德古特也表示，目前“決定”不會(huì)生效，以留出談判的時(shí)間。這同時(shí)也代表了大多數(shù)業(yè)界人士的希望。 相關(guān)閱讀