一些人聲稱,TPP將孤立中國,迫使中國更像美國。但是中國的經(jīng)濟(jì)模式不管是在本地區(qū)還是本地區(qū)之外,得到的評價(jià)都比美國的經(jīng)濟(jì)模式高。如果美國的目標(biāo)是為了促進(jìn)最先進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)體的最佳模式,那么最有效的方式就是與那些和美國想法類似的國家達(dá)成協(xié)議,然后逐漸將更加抗拒的亞洲國家拉進(jìn)來。也許,這將是在現(xiàn)實(shí)中的情況。
不管如何,TPP幾乎肯定不可能按照美國提出的要求實(shí)現(xiàn)。就中美關(guān)系來看,這是零和游戲。在21世紀(jì)的新環(huán)境下,旨在分裂亞洲的政策有可能將會使美國與亞洲產(chǎn)生裂痕。
轉(zhuǎn)向亞洲政策的軍事成分問題更大。我們想要在亞洲增加的軍力和財(cái)力在哪里呢?在目前預(yù)算越發(fā)緊張的情況下,有多大可能擴(kuò)大美軍在亞洲的作用和任務(wù)呢?如果不重新思考這一策略,我們可以在理論上把軍力部署至中國12海里領(lǐng)海外,但美軍將處于中國路基打擊系統(tǒng)射程內(nèi),解放軍會擁有所有防守優(yōu)勢。是否真的有必要幫助中國的鄰居去抗衡中國?我們是否希望永遠(yuǎn)都在中國家門口占有軍力優(yōu)勢?這樣做的代價(jià)有多高?
果真如此,結(jié)果肯定是,美國將和一個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸接近甚至超過美國的國家進(jìn)行軍事競賽。在財(cái)政狀況尚未好轉(zhuǎn)之時(shí),這是我們應(yīng)該發(fā)起或者支持的競賽嗎?
切勿對亞洲指手畫腳
在我們的全球戰(zhàn)略中,美國顯然需要給予亞洲更多重視,但是我們同時(shí)應(yīng)該調(diào)整轉(zhuǎn)向亞洲的政策,用恰當(dāng)?shù)难赞o支持更加現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。我們的外交需要強(qiáng)調(diào)用政治手段解決亞洲爭端的重要性。我們的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該把重點(diǎn)放在如何利用亞洲的繁榮來重新喚醒我們自己的經(jīng)濟(jì),并且創(chuàng)造美國的就業(yè)崗位。美國不應(yīng)該尋求分裂或者攪亂這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)。
最重要的是,我們同中國打交道的新戰(zhàn)略框架70年中的第五個(gè)必須考慮到過去戰(zhàn)略中的成功經(jīng)驗(yàn)。其中最重要的是,亞洲除中國外的其他地方不再是權(quán)力真空或者貧困和落后的地區(qū)。在試圖為相互之間和平共處找到能夠持續(xù)的基礎(chǔ)時(shí),亞洲人現(xiàn)在需要美國的支持,而不是需要美國對他們指手畫腳。
【此文為傅立民(1972年尼克松訪華美方首席翻譯、美國前助理國防部長、前駐沙特大使)在美國國防學(xué)院發(fā)表的主題演講,記者冉維翻譯整理】
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