一只木桶能盛多少水并不取決于桶壁上最長的那塊木板，而恰恰取決于最短的那塊，人們把這一規(guī)律總結(jié)為“木桶原理”，又稱“短板理論”。那么在基層黨建工作中要做到“容積”最大化，就要補(bǔ)齊“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有這樣，才能實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)能力的整體提升。
　　今年以來，曲阜市委組織部始終秉承“植根于服務(wù)、著眼于問題、落腳于實效”的工作理念，針對“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”落實過程中存在的“短板”問題，大力踐行“村村到”精神，緊緊圍繞“村級組織活動場所建設(shè)、村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心、村黨組織規(guī)范運行、鎮(zhèn)街黨務(wù)工作力量配備、發(fā)展黨員工作和干部黨員聯(lián)戶”八大重點工作的“短板”，集中一切力量“抓落實、補(bǔ)短板、求突破”，在曲阜市掀起了向“短板”開刀的集中攻堅戰(zhàn)，“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”得到強(qiáng)力推進(jìn)，為曲阜市鎮(zhèn)街工作“栽樹、建房、上項目、抓調(diào)整”提供了堅實的組織保障。

“村村到”查“短板”

　　5月2日—3日，由曲阜市委組織部分管副部長牽頭，集中組織人員攜帶照相機(jī)分成6個“查短板”工作小組到曲阜市12個鎮(zhèn)街、405個村，逐一實地查看各鎮(zhèn)街和村級基層黨建工作“短板”，對405個村級組織活動場所、12個鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心全部照相拍攝，逐一建立電子臺賬，以寫實的方式，逐村記錄活動場所建設(shè)等次及存在的問題，并原汁原味地反饋給各鎮(zhèn)（街）黨（工）委。5月10日和5月31日先后在書院街道、小雪街道召開了各鎮(zhèn)街組織委員例會，采取不提前通知鎮(zhèn)街做準(zhǔn)備、現(xiàn)場不打分的方式，“村村到”、“原生態(tài)”地觀摩鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心、村級組織活動場所、村集體增收等基層黨建工作現(xiàn)場，逐一了解工作開展情況，逐一梳理“短板”事項，逐一現(xiàn)場答疑解惑。通過分組實地查看和組織委員例會，共梳理出基層黨建工作八大“短板”，內(nèi)容涉及村級組織活動場所建設(shè)、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心建設(shè)、村級組織規(guī)范化運行、發(fā)展黨員、干部黨員聯(lián)戶、配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量等八個方面。

現(xiàn)場會議“短板”

　　5月31日，曲阜市委組織部在小雪街道召開了曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”現(xiàn)場推進(jìn)會議，會議以抓“短板”、議“短板”、補(bǔ)“短板”為主題，觀摩了小雪街道堅持“經(jīng)營村莊”理念，推行集體經(jīng)濟(jì)“村村富”工程部分現(xiàn)場。現(xiàn)場推進(jìn)會議一改過去照本宣科式的工作匯報模式，12名鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記不談成績，直面問題，對所在鎮(zhèn)街推進(jìn)“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”中的“短板”問題一一列舉并提出意見。曲阜市委常委、組織部長馬建國就各鎮(zhèn)街工作中的“短板”現(xiàn)場點評，對八項基層黨建工作“短板”逐項提出整改措施、細(xì)化分解任務(wù)，并對黨委書記履職盡責(zé)抓落實、組織委員苦干實干抓落實提出了明確要求。同時，曲阜市委組織部對12個鎮(zhèn)街405個村級組織活動場所等次進(jìn)行了書面反饋，采取PPT現(xiàn)場演示的形式展示各鎮(zhèn)街需要新建、改擴(kuò)建或修繕、配套辦公設(shè)施的村級組織活動場所“短板”面貌；對405個村的運轉(zhuǎn)經(jīng)費曲阜市財政補(bǔ)助、鎮(zhèn)街財政配套撥付數(shù)額進(jìn)行了公布；對405個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以文件形式進(jìn)行了排名，對2012年度的155個村集體經(jīng)營性收益“空殼村”進(jìn)行了通報；并在會上印發(fā)了《基層黨建工作“一口清”知識手冊》，曲阜市所有鎮(zhèn)街黨務(wù)干部和405名村黨支部書記人手一冊，確�！盎鶎狱h組織服務(wù)能力提升工程”基本知識的知曉率。

銷號式補(bǔ)“短板

　　為使“短板”補(bǔ)齊拉長，曲阜市委組織部采取銷號式管理，建立了電子臺賬，分類指導(dǎo)，跟進(jìn)督查，確保各項任務(wù)得到落實。一是建立臺賬“補(bǔ)”。各鎮(zhèn)街在現(xiàn)場推進(jìn)會議召開一周內(nèi)研究貫徹落實意見，建立《曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”短板工作落實計劃》臺賬，經(jīng)黨（工）委書記簽字后上報曲阜市委組織部，立下補(bǔ)齊“短板”軍令狀。二是分類指導(dǎo)“補(bǔ)”。針對村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費“短板”，嚴(yán)格按照濟(jì)寧曲阜市標(biāo)準(zhǔn)，列支830萬元專項經(jīng)費補(bǔ)助214個2011年度、2012年度村集體經(jīng)營性收益“空殼村”和村集體收入達(dá)不到濟(jì)寧曲阜市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要求的村，使這些村吃上了“低�！�；針對集體增收“短板”，在運用好集體增收“十條路子”的基礎(chǔ)上，大力實施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“村村富”工程，推進(jìn)“百村集體經(jīng)營場所建設(shè)”，逐一拉出增收路子，逐一建立增收臺賬，做到“一村一策、一村一品、一村一業(yè)”，指導(dǎo)培植一批示范典型；針對村級組織活動場所建設(shè)“短板”，曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”專項資金拿出近100萬元對各鎮(zhèn)街亟需新建、改擴(kuò)建或修繕、配套辦公設(shè)施的村級組織活動場所分別補(bǔ)助3萬元、2萬元、1萬元；針對村黨組織中活動不規(guī)矩不規(guī)范的“短板”，啟動每月20日的村黨組織“統(tǒng)一活動日”，推進(jìn)村級組織運行“八個一”工作法，提升村黨組織服務(wù)水平；針對黨務(wù)工作力量不足“短板”，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)街黨委“特聘組織員”制度，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委專職專崗組織干事；針對部分鎮(zhèn)街組織委員經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)不精的“短板”，印制了《基層黨建工作“一口清”知識手冊》，并在曲阜市黨務(wù)干部培訓(xùn)班、曲阜市村黨支部書記服務(wù)能力提升培訓(xùn)班、鎮(zhèn)街組織委員例會上進(jìn)行基層黨建工作業(yè)務(wù)知識閉卷測試，通過以考促學(xué)提高鎮(zhèn)街組織委員苦干實干抓落實的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是跟進(jìn)督查“補(bǔ)”。先后在書院街道、小雪街道和防山鎮(zhèn)召開了三次鎮(zhèn)街組織委員例會，做到“短板”一線聽、一線看、一線議、一線補(bǔ)，對“短板”補(bǔ)齊的項目及時銷號，對落實不力的由組織部長直接約談鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記。（丁龍）