一是宣傳發(fā)動。該局登記注冊窗口通過印發(fā)明白紙、設立咨詢臺、行風熱線講解和指導基層工商所進村入戶等方式,著力向農戶宣傳成立家庭農場意義,鼓勵發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè),詳細講解家庭農場營業(yè)執(zhí)照辦理的相關要求,讓家庭農場根據自身條件和發(fā)展需要,自主決定是否申請曲阜市場主體資格登記,自愿選擇登記為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司、農民專業(yè)合作社等不同組織形式。
二是部門互動。家庭農場是農業(yè)新型經營主體,各級各部門沒有統(tǒng)一的認定標準和登記辦法。該局登記注冊窗口不等不靠,不僅及時制定了家庭農場登記方案,指導曲阜市工商系統(tǒng)對家庭農場的認定、登記、扶持作出了明確要求;而且主動與農業(yè)開發(fā)辦、農業(yè)局等部門探討協(xié)商,就家庭農場經營者條件、土地經營規(guī)模等具體登記事項達成共識,要求經營者須以農業(yè)收入為家庭主要收入來源、土地流轉面積達200畝以上且不得低于5年、從業(yè)家庭人員不得少于2人方可登記,推動了家庭農場設立登記的法制化、規(guī)范化。
三是政策帶動。該局登記注冊窗口積極營造寬松準入環(huán)境,對省工商局試行辦法逐條解讀,本著少做限制,少干預、少附加相關條件的原則,制定了家庭農場登記扶持政策:一是降低出資限額,設立個人獨資企業(yè)或者個體工商戶的,不受出資額、出資方式、出資期限等限制。二是放寬名稱登記條件。農戶可使用自己的姓名作為字號,允許組織形式中帶有“家庭農場”字樣。三是放寬住所登記條件。四是放寬經營范圍和方式,減少不必要的前置審批。五是出資方式可以是貨幣、實物、土地承包經營權等多種形式。六是取得營業(yè)執(zhí)照30日內向農業(yè)等部門備案,便于登記后享受農業(yè)等部門出臺的優(yōu)惠扶持政策。
四是服務推動。該局登記注冊窗口秉承主動服務、快速辦理的“馬上就辦”宗旨,為家庭農場登記提供“一紙通”和“一站式”服務。印制了家庭農場登記明白紙,詳細列明需要提交的登記材料和證件要求,并針對土地流轉備案、農業(yè)收入來源、經營場所等不同證明文件,設計制作了相關內容的文本格式,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等單位為經營者開具規(guī)范有效的證明文件。受理家庭農場登記時,確定專人負責,做到當場給予名稱預先核準,一并發(fā)放明白紙和相關表格,對申請人提交材料符合辦照要求的,實行當場辦理,當場發(fā)照。
截至目前,曲阜市登記注冊家庭農場36家(其中1家有限責任公司,35家個體工商戶),另有32家已辦理完名稱預先核準,正在申請登記注冊,合計流轉土地1.2萬畝,主要經營苗木花卉、果蔬、糧食種植和生態(tài)觀光農業(yè)等項目。(蔣杰馬耀東) 相關閱讀