今年以來，濟寧市為保持基層黨組織的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，圍繞提升六項基層組織能力，不斷加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費政策創(chuàng)新力度，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。
探索推行規(guī)范性管理制度。濟寧市結(jié)合實際，制定出臺了《中共濟寧市委關(guān)于實施基層黨組織能力提升工程進一步加強基層黨建工作意見》、《濟寧市村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用暫行辦法》，各縣（市、區(qū)）因地制宜地出臺了具體管理辦法。嘉祥縣規(guī)定對村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費達不到最低經(jīng)費標準的村，除市級補助資金外，縣鄉(xiāng)財政按照1:1的比例補助；微山縣將“農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付不低于20%用于村級補助”提高到“不低于30%”。
建立最低經(jīng)費保障制度。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和工作實際，確定全市統(tǒng)一的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準。全市村級組織運轉(zhuǎn)最低經(jīng)費按照行政村人口每人每年不低于30元的標準確定，超過5萬元的按5萬元計、少于1萬元的按1萬元計，基本保證了村級組織最低經(jīng)費需求。
創(chuàng)新村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費后續(xù)保障政策。從2013年起，計劃利用三年的時間選擇1000個左右集體經(jīng)濟薄弱村或空殼村，通過整合資源、多方籌資、選派機關(guān)干部幫扶等措施，增加集體收入。市級采取以獎代補的方式對具有示范意義的村級組織經(jīng)營場所和集體經(jīng)濟發(fā)展突破村進行獎勵，逐步帶動更多的村通過集體經(jīng)濟的發(fā)展，增加村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
實施基層干部補貼報酬同步增長機制。濟寧市為在職農(nóng)村黨組織書記統(tǒng)一辦理社會養(yǎng)老保險，并統(tǒng)籌提高其他村干部補貼報酬。社區(qū)黨組織書記的生活補貼，不低于上年度在崗職工平均工資水平，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，確保村干部補貼報酬與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。
完善財政專項支持制度。從2013年起，實施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”。在農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于村級補助的比例不低于20%的基礎(chǔ)上，新增安排基層黨組織服務(wù)能力提升工程市級專項資金5000萬元，主要用于提高村黨組織書記補貼報酬和補貼保障基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、建設(shè)和修繕村級組織活動場所等，持續(xù)加大財政投入力度，支持基層黨組織服務(wù)能力提升工程。
提升村級經(jīng)費的監(jiān)管力度。濟寧市規(guī)范了村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的來源渠道、資金撥付使用、監(jiān)管考核等工作程序，對達不到人均30元標準的縣（市、區(qū)），年度基層黨建標準化考核實行“一票否決”；明確了資金使用“村賬鄉(xiāng)管、分村建賬、�？顚Ｓ谩⑹罩胶狻钡墓芾碓瓌t，嚴格落實了工作責(zé)任；細化了村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用的提議、審批、審核、報賬和報銷流程及具體范圍，加大了對經(jīng)費落實情況的考評力度。