新驛鎮(zhèn)力推村級(jí)事務(wù)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變

“自從村級(jí)事務(wù)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在是群眾心里明了，干部腰桿硬了，工作也越來(lái)越好做了。”王府莊村黨支部書(shū)記、主任路都寬說(shuō)，以前村“兩委”想給群眾辦點(diǎn)實(shí)事，不是這個(gè)說(shuō)三那個(gè)道四，就是這個(gè)推那個(gè)拽，干起來(lái)可別扭了。“現(xiàn)在仔細(xì)尋思，還是工作方法上出了問(wèn)題。”

隨著形勢(shì)的發(fā)展，“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”在某些村干部身上表現(xiàn)的尤為突出，由此還引發(fā)了一些信訪問(wèn)題，不但增加了穩(wěn)定工作壓力，而且也給村級(jí)工作帶來(lái)了被動(dòng)。兗州市新驛鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)的同志坦言，推行村級(jí)事務(wù)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，既是踐行群眾路線的根本要求，也是幫助村級(jí)干部解決好工作方式方法、提高工作本領(lǐng)的一個(gè)嘗試。

新驛鎮(zhèn)推行村級(jí)事務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容包括：

——村級(jí)事務(wù)由以往的少數(shù)人說(shuō)了算向民主決策轉(zhuǎn)變。以前村里想辦點(diǎn)什么事，大都是村“兩委”幾個(gè)人說(shuō)了算，甚至有的支部書(shū)記“一言堂”。由于缺乏民主科學(xué)決策這一關(guān)，一些項(xiàng)目成了“半拉子”工程，給村級(jí)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。自從推行民主決策以來(lái)，僅今年上半年，全鎮(zhèn)就有13個(gè)村否決不符合村情民情實(shí)際的項(xiàng)目15個(gè)。堰頭村支部書(shū)記欒興果說(shuō)，今年春天村里計(jì)劃流轉(zhuǎn)300畝土地發(fā)展特色果業(yè)種植，通過(guò)入戶走訪和召開(kāi)村民代表會(huì)議，大家意見(jiàn)分歧很大，村里就自動(dòng)放棄了這個(gè)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃雖然放棄了，而沒(méi)列入計(jì)劃的村街亮化工程卻按照大多數(shù)群眾的意見(jiàn)進(jìn)入了村“兩委”工作日程，“全村大街小巷安裝節(jié)能路燈78盞，現(xiàn)在一到晚上路路都亮彤彤的，群眾可滿意了。”

——項(xiàng)目實(shí)施由以往的“暗箱操作”向公開(kāi)招標(biāo)轉(zhuǎn)變。去年底，蔡莊村圍繞增加農(nóng)民收入，積極探索資源招商新路子。一開(kāi)始，許多生意人看準(zhǔn)了其蘊(yùn)含的商機(jī)，紛紛托人找支部書(shū)記張憲斌、村主任張迎春進(jìn)行打點(diǎn)，但倆人的話如出一轍，“這件事村里公開(kāi)招標(biāo)，如真有誠(chéng)意，就在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)！”幾天后的招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的很是激烈，最終被濟(jì)寧兗州市一花卉苗木種植公司以高于每畝標(biāo)的230元競(jìng)得。村民張憲印說(shuō)，“這競(jìng)標(biāo)真好，每個(gè)村民白白地又多了三四百塊錢(qián)的收入。”據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村事務(wù)管理中心統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)僅57個(gè)村的道路硬化、綠化、亮化三項(xiàng)工程，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)就比原計(jì)劃節(jié)約開(kāi)支23萬(wàn)多元。

——村財(cái)、公章由以往的自管自用向鎮(zhèn)集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。新驛鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新村級(jí)資金、賬目、行政公章“三代管”制度，從源頭上遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志介紹，隨著“三代管”制度的深入落實(shí)，今年以來(lái)鎮(zhèn)農(nóng)村事務(wù)管理服務(wù)中心拒批村級(jí)事務(wù)項(xiàng)目11個(gè)，削減事務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)支12筆8300元，規(guī)范財(cái)務(wù)收支手續(xù)7筆4270元，撤消不合理開(kāi)支4筆1564元，拒蓋村級(jí)行政公章21例。

——村民辦事由以往的一家一戶跑來(lái)跑去向干部代辦轉(zhuǎn)變。新驛鎮(zhèn)在57個(gè)村都設(shè)立了民生代辦員，成立民生代辦公室，打通了為民服務(wù)“最后一公里”，有效解決了村民“辦事難”。高一村村民孔娟說(shuō)，今年5月份孩子的入戶手續(xù)，都是村里的計(jì)生代辦員武廣才幫著辦的，自己在企業(yè)上班的時(shí)間一點(diǎn)都沒(méi)耽擱，現(xiàn)在村干部對(duì)老百姓可貼心了。“自從擔(dān)任民生代辦員以來(lái)，自己的工作量雖然增加了不少，但每當(dāng)看到為辦事群眾辦成事的那一張張笑臉，自己心里很有一種成就感，也就不覺(jué)得苦和累了。”朱張村民生代辦員朱紹清很是自豪。