原標(biāo)題：濟(jì)南給建設(shè)用地容積率調(diào)整立規(guī)矩
大眾日?qǐng)?bào)8月21日訊（記者 晁明春）濟(jì)南市21日出臺(tái)了關(guān)于建設(shè)用地容積率調(diào)整規(guī)劃管理的辦法，對(duì)調(diào)整的條件及調(diào)整的相關(guān)程序等，作出了嚴(yán)格規(guī)定。
容積率是指一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。在同一塊土地上，批準(zhǔn)的容積率越高，開發(fā)的面積就越多，贏利空間也就越大。因此，負(fù)責(zé)容積率調(diào)整的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員如果“出事”,絕大部分是“栽”在容積率調(diào)整這個(gè)環(huán)節(jié)上。
濟(jì)南市規(guī)定，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)劃撥或出讓，任何單位或個(gè)人都不得擅自調(diào)整確定的容積率。只有符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。這些條件包括：因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的；因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施或者重大項(xiàng)目建設(shè)需要，導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；國(guó)家和省、市有關(guān)政策發(fā)生變化的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
濟(jì)南市為容積率調(diào)整設(shè)定了嚴(yán)格的審批程序。首先由建設(shè)單位或個(gè)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)；經(jīng)審查符合調(diào)整條件的，并征求國(guó)土資源主管部門意見。無(wú)需收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出調(diào)整論證要求，建設(shè)單位或個(gè)人據(jù)此編制調(diào)整論證報(bào)告及方案；編制完成后，由主管部門組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對(duì)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行專題論證。
經(jīng)論證同意調(diào)整的，主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整報(bào)告和相關(guān)論證意見通過本地主要媒體、本部門網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，公示時(shí)間不少于7日，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽證。然后，主管部門依據(jù)論證結(jié)論及公示情況依法提出調(diào)整或不調(diào)整建議，并報(bào)市政府或者市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
在這份有效期5年的文件里，濟(jì)南市還制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究規(guī)定。
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