——來自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的調(diào)查
記者 張旭
題記：城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動由來已久，早在2008年兗州市為爭創(chuàng)省級文明城兗州市，成立了創(chuàng)建省級文明城兗州市指揮部，并由此提出了城兗州市鄉(xiāng)村兩級聯(lián)創(chuàng)的“創(chuàng)城模式”。同年兗州市一舉奪得“省級文明城兗州市”的金字招牌，而創(chuàng)城的工作機制、機構(gòu)隊伍也隨之保留下來，更名為“城兗州市文明建設(shè)與管理指揮部”。指揮部延續(xù)了當年的工作方式，以督辦、督查、調(diào)度為主要推進手段；整治行動內(nèi)容涵蓋了城鄉(xiāng)衛(wèi)生、交通秩序等多個方面，環(huán)衛(wèi)、交通、住建、執(zhí)法等多個職能部門協(xié)力聯(lián)動，先后出臺了戶外廣告、建筑垃圾等一系列規(guī)范性管理辦法，集中開展了一系列專項整治行動，解決了一些長期沒有解決的問題。同時兗州市在3個街道辦事處、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理機構(gòu)，構(gòu)建起“無縫隙管理平臺”，形成了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的“大格局”。
如今，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治走過6個年頭，縱觀城鄉(xiāng)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制，還是群眾的參與熱情都有了較大改觀，城鄉(xiāng)差距一步步縮小，人民生活日益豐富，但整體上看，城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作卻一再遭遇瓶頸，一直在低水平、老調(diào)調(diào)上徘徊不前，“臟亂差”現(xiàn)象依然嚴重，交通治堵收效甚微，占道經(jīng)營、馬路兗州市場依然存在……
今年7月25日，新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動拉開帷幕，會議對此次整治行動的重點作了強調(diào)——要強力整治“臟亂差”反彈和其他領(lǐng)域精神污染的問題，并向各部門、鎮(zhèn)街印發(fā)了《2013年兗州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。如今一個月過去了，整治行動進入了攻堅階段，那么成效如何？記者近日經(jīng)過大量走訪調(diào)查，對照《實施方案》內(nèi)容為您詳細解讀——
九州大道中段南側(cè)一南北走向排水渠，各種生活、建筑垃圾堆滿河道，且氣味古怪。
鏡頭一：8月19日下午 鼓樓街道奎星樓社區(qū)
居民王大媽照例在午飯后拎著馬扎來到小區(qū)的健身廣場乘涼，剛剛清理的社區(qū)綠化帶，常綠植物依然令社區(qū)充滿了綠意與生機，而就在一個月前，綠化帶里還生長著多年未清理的雜草和藤蔓植物，“往年蚊蟲成堆，夏天乘涼都上大馬路上，現(xiàn)在好了，小區(qū)清亮多了。”
而在小廣場對面的老年活動室里，十幾位老人正在打牌、下棋，爽朗的笑聲勾勒出閑適幸福的生活畫面。
鏡頭二：8月19日晚 九州廣場
去廣場散步是兗州市民邢大哥每天的必修課。“九州廣場熱鬧得有些過分……”邢大哥的幽默中包含著無奈。記者看到，作為兗州市民休閑場所的廣場，不僅小販遍布，怪味彌漫，各種巨大嘈雜的噪音也讓兗州市民不堪其擾，“哪有點廣場休閑的趣味？比以前的農(nóng)貿(mào)兗州市場還亂……”不少兗州市民這樣抱怨。而在廣場四周，雜亂停放著各類車輛、嚴重堵塞的交通狀況更是令人擔憂。
中御橋中路建設(shè)銀行對面人行道一處路面嚴重破損，經(jīng)年未修，危險！
鏡頭三：8月19日 兗州市城兗州市文明建設(shè)與管理指揮部
指揮部工作人員向記者出示了一份督辦單，記者細數(shù)了一下，僅8月份一周時間內(nèi)，指揮部就接連對20項城兗州市頑疾下發(fā)了19個“督辦”，內(nèi)容涉及城兗州市管理、交通秩序、非法營運、兗州市場外溢、寵物飼養(yǎng)、社區(qū)環(huán)境等，“督辦”有針對性地確定了督辦內(nèi)容的責任單位及完成時限，兗州市公安局、執(zhí)法局、龍橋、酒仙橋、畜牧局均在督辦之列。“我們將在督辦下發(fā)后，及時跟蹤督辦內(nèi)容的整改情況，并將未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改或整改不力的責任單位在媒體上曝光。”該工作人員說。而根據(jù)這位工作人員的介紹，大部分的督辦落實情況都會因受各種客觀原因而收效甚微。