政府進入關(guān)門倒計時
“我覺得政府就要被迫關(guān)門了，我們離這一時刻比任何時候都近�！泵裰鼽h人路易斯在美國眾議院當(dāng)了27年議員，29日他對法新社的感慨中透著無奈。據(jù)CNN報道，美國眾議院議長、共和黨人博納罕見地在周末召集共和黨核心小組會，隨后決定連夜就眾議院修正案投票。29日一早出爐的投票結(jié)果顯示，眾議院以232票對192票通過將奧巴馬醫(yī)改計劃推遲1年的臨時預(yù)算法案修正案，并支持取消協(xié)助奧巴馬醫(yī)改融資的醫(yī)療設(shè)備稅。
美國聯(lián)邦財政2013年財年將于9月30日午夜結(jié)束，如果國會不能通過新預(yù)算案，美國政府將在10月1日被迫關(guān)門。眾議院此前的議案中包含禁止向“奧巴馬醫(yī)改”撥款的內(nèi)容。27日，民主黨議員占多數(shù)的美國國會參議院通過臨時預(yù)算案，刪除了這一內(nèi)容，并將眾議院版本確定的“12月15日為臨時預(yù)算案到期日”縮短至11月15日。根據(jù)美國國會立法程序，參眾兩院的版本必須完全相同，臨時預(yù)算案才能生效。至此，美國預(yù)算談判的僵局回到了原點。
現(xiàn)在，球又回到了參議院腳下。博納在表決后說，“我們做自己的工作，將這份法案發(fā)回去。參議院是否通過法案避免政府關(guān)門是他們自己的事”。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德批評共和黨的策略“毫無意義”，稱民主黨占主導(dǎo)的參議院將拒絕共和黨的主張。白宮也表示，如果眾議院的提案到達總統(tǒng)案頭，總統(tǒng)奧巴馬將予以否決。白宮還發(fā)表聲明說，共和黨搞修正案投票，實質(zhì)就是投票讓政府關(guān)門。
“奧巴馬醫(yī)改”是參眾兩院交鋒的焦點所在。美國《華爾街日報》稱，奧巴馬一直將10月1日作為美國的大日子，當(dāng)天根據(jù)《平價醫(yī)療法案》的要求而設(shè)立的醫(yī)保交易所將開始運作。沒有言明的一點是，這同時也是他總統(tǒng)任期的關(guān)鍵時刻，因為該法實施的效果很可能將決定歷史對于奧巴馬政府作何評價。共和黨則發(fā)明了“奧巴馬醫(yī)改”這個詞，并且非常熱情地將其用作貶義。路透社評論說，保守派3年多來阻斷奧巴馬醫(yī)改的努力都沒有成功，預(yù)算僵局成為這種爭論的高潮。奧巴馬將眾院的舉措稱為“政治訛詐”，并拒絕屈服和作出讓步。此前參議院的民主黨人堅稱對奧巴馬標(biāo)志性的醫(yī)保法做任何修改都會導(dǎo)致兩黨談崩。
“眾議院的修正案一出臺就已經(jīng)被判死刑”，在法國《費加羅報》看來，美國聯(lián)邦政府機構(gòu)被關(guān)閉的可能性“極大”。路透社稱，該僵局還預(yù)示著華府的下一個更重要的大型政治之爭：提高聯(lián)邦政府舉債授權(quán)的議案。如果10月中旬之前不能上調(diào)債務(wù)上限，美國政府可能陷入債務(wù)違約。
美國政府關(guān)閉意味著什么？一些美國媒體已經(jīng)開始討論這一看起來頗具現(xiàn)實意義的問題。美國“科羅拉多人網(wǎng)”列舉可能產(chǎn)生的影響說，全美200萬聯(lián)邦雇員中約4成將被迫休假。國會此前曾為被迫休假的雇員補發(fā)工資，但無法保證這次也會這樣做；所有國家公園、野生動物保護地、博物館將閉門謝客，這將令900萬觀眾敗興而歸；大量護照和簽證申請、持槍許可證申請、破產(chǎn)法庭審理、按揭申請等會嚴重積壓。CNN估計政府關(guān)門帶來的經(jīng)濟損失可能達20億美元。但一些人和部門被要求必須在崗。“美國之音”報道稱，約140萬現(xiàn)役軍人必須繼續(xù)工作。許多國會和白宮職員可能被迫休假，但國會議員和總統(tǒng)不得停工�！居浾� 吳成良 陶短房 甄 翔 葛元芬】 (來源：人民網(wǎng)-環(huán)球時報) 相關(guān)閱讀