棗莊：棚改模式改變拆遷天下第一難

　　齊魯網(wǎng)10月14日訊 據(jù)山東廣播電視臺廣播新聞頻道《山東新聞》報道 棗莊在棚戶區(qū)改造過程中，政府舍得了"錢袋子",最大讓利于民，盡最大可能降低回遷房價格，給予老百姓合理的補償，一改曾經(jīng)的拆遷難題。

　　這邊是推土機、挖掘機拆倒自家老房子的轟隆聲，那邊是老鄰世居們不滿的猜疑聲，在我省最大的棚戶區(qū)棗莊市薛城區(qū)燕山社區(qū)的改造中，率先同意拆遷的老住戶劉勝利老人當(dāng)時真有些招架不住。

　　老劉：他們都罵。

　　記者：都怎么罵？

　　老劉：罵我想巧，他們想給政府談條件，想多要兩個錢。

　　燕山社區(qū)位于棗莊市新城駐地薛城區(qū)中心，十多年前就在城鎮(zhèn)化的浪潮中首當(dāng)其沖，可因為居民對拆遷條件不滿意，拆遷計劃幾度擱淺。

　　記者：他們?yōu)槭裁床话幔?br />
　　老劉：老百姓掙兩個錢不容易，一家老小的沒房子住，那時候擔(dān)心（住不起），情愿當(dāng)釘子戶，擔(dān)心恐怕蓋不上。

　　多年前，棗莊市以煤炭起家，如今慢慢變成了資源枯竭型城市。長期以來，以礦工和農(nóng)村務(wù)工人員為主的十多萬戶居民，大約有150多片棚戶區(qū)，總面積占到全省棚戶區(qū)的一半以上。薛城房屋征收辦公室副主任李秀淮回想起當(dāng)時的拆遷，不斷感嘆那時心里就像壓著塊大石頭，棚戶區(qū)拆遷真是"太難了".

　　記者：難在哪呢？

　　李秀淮：因為當(dāng)時薛城區(qū)沒搞過拆遷，也沒有樣板可以示范著，有些戶根本不聽你說。棚戶區(qū)改造之初，在當(dāng)時土地財政依賴癥的壓力下，全市各部門三番五次研究討論棚戶區(qū)改造的焦點問題，最終統(tǒng)一認(rèn)識，政府不在棚戶區(qū)改造中獲利。全市提出"不求多得，但求變化"的八字方針。不求所得就是不求利益，只求城市面貌的改變。

　　記者：也就說政府不再想著從拆遷中再掙錢？

　　李秀淮：對！

　　棗莊市的做法是，棚戶區(qū)改造中的土地出讓金、契稅等各種收益，市級財政全都不要，三年間累計近500億元。這些錢怎么使用呢？棗莊出臺了"拆一補一"的補償辦法，拆多少原住房院落面積，就原地補償多少樓房面積。原房屋面積不足46平方米的，一律補償?shù)?6平方米，對歷史特殊原因而形成的無房產(chǎn)證房，也按有證房補償。薛城區(qū)房屋征收辦公室副主任李秀淮：

　　"確實有一部分生活困難群眾，很多歷史形成的（事實營業(yè)房、無證房等），盡量往政策上靠，能保護老百姓的利益。"

　　李秀淮說，面對房產(chǎn)這個老百姓的"命根子",政府舍得了"錢袋子",也讓開發(fā)商的"小算盤"別撥的那么響。在回遷安置房方面，政府對開發(fā)企業(yè)所有的規(guī)費給予全免，但對他們的房屋開發(fā)成本進行核算，盡最大可能地降低回遷房價格，給予老百姓合理的補償。

　　記者：就是說從開發(fā)商的利潤里再擠出一點來？

　　李秀淮：對，更多的讓利于民。

　　就這樣，劉勝利老人用住了幾十年的老屋老院換來兩套新住宅，共200多平米：

　　老劉：沒有拆遷之前房子又小，破破爛爛的，現(xiàn)在拆遷以后給了2套（房子）又大又好，很滿意。

　　記者：你覺得賺便宜了嗎？

　　老劉：賺便宜了，指著我自己蓋根本蓋不起呀。

　　而面對合理的補償，劉勝利的老街坊們后來也痛痛快快地搬遷了。"不求多得，但求所變"的思路，讓拆遷"天下第一難"變得不再難。

　　李秀淮：以前老百姓哭著鬧著不愿意拆遷，現(xiàn)在一些百姓都問，快點給我們拆吧。