22日，泰安一旅行社非常冷清。邵藝謀　攝

　　原標(biāo)題：發(fā)團(tuán)數(shù)為零，小旅行社放假

　　我省現(xiàn)有大小旅行社近兩千家，僅濟(jì)南就有約230家，其中超八成是5人以內(nèi)的小旅行社。旅游法在強力規(guī)范旅游市場秩序的同時，旅行社面臨洗牌，一些小旅行社放起長假，一批實力較強的旅行社則開始適應(yīng)新法實施后的新環(huán)境，主動開發(fā)新產(chǎn)品，尋找生路。

　　現(xiàn)狀》 嚴(yán)控“三公”,公務(wù)游市場沒了

　　“往年國慶節(jié)長假后會出現(xiàn)一個淡季出游的小高潮，但今年基本沒收到幾位客人。”21日，泰安一規(guī)模不算大的旅行社負(fù)責(zé)人告訴記者，由于出游價格上漲，游客數(shù)量銳減，他只好提前放假，讓計調(diào)等工作人員回了家。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)一些小型旅行社，以前擅長以超低價招攬游客，途中通過引導(dǎo)游客進(jìn)購物店、游自費景點挽回收益。在“零負(fù)團(tuán)費”被叫停后，小旅行社對于正常價接客的品質(zhì)旅游市場已經(jīng)極不適應(yīng)，少則兩三成、多則翻番的團(tuán)費漲幅，讓他們迅速失去客源，處境尷尬。

　　此外，國家加大了對“三公經(jīng)費”的控制，記者調(diào)查中，多家旅行社表示，以往占較大市場份額的公務(wù)市場，如今也沒有了。

　　記者了解到，目前省內(nèi)幾乎所有境內(nèi)外旅游產(chǎn)品，都已完成重新核價。比較熱門的新馬泰線路由4000元左右漲至9000元左右，韓國游、日本游上漲約千元。

　　泰安一家旅行社負(fù)責(zé)人表示，泰安一些規(guī)模較大、實力較強的旅行社游客數(shù)量減少一半以上，部分小旅行社游客數(shù)量幾乎為零。

　　另外一家已放假的旅行社的總經(jīng)理告訴記者，國慶節(jié)后，旅行社除了接到兩三個地接團(tuán)，組團(tuán)和散客的數(shù)量少之又少，面對不小的運營開支，他只能提前放假，這比往年早了兩個月，“過完年后會不會接著開門，還要看具體情況。”

　　規(guī)范》 購物取消甩客不再，拼團(tuán)依舊

　　旅游法實施已20多天，對旅行社的震懾立竿見影，旅行路線中的購物環(huán)節(jié)都被取消，以前頻遭投訴的甩客現(xiàn)象也幾乎絕跡，不過拼團(tuán)照舊。

　　“我報了26日去越南的團(tuán)，旅行社跟我說了，倘若人不夠湊不齊團(tuán)，可能會與別的旅行社拼團(tuán)。”22日，林曉晴與男友在中青旅報團(tuán)，由于之前有拼團(tuán)出國后被甩客的經(jīng)歷，她很擔(dān)心。

　　“旅游法規(guī)定，不能甩客，這你大可放心，但是旅行社的客流量有限，湊不齊人數(shù)，我們確實需要拼團(tuán)。”旅行社工作人員告訴林曉晴，拼團(tuán)會在合同里先行約定。

　　有導(dǎo)游告訴記者，以前很多小旅行社在招攬游客后，轉(zhuǎn)交給同行，再層層轉(zhuǎn)包。特別是出境游，大多數(shù)旅行社憑一己之力很難做所有出國游，轉(zhuǎn)包早已是不成文的行規(guī)。而這種操作的弊端顯而易見，游客權(quán)益難保障，出現(xiàn)問題，追責(zé)也困難。

　　按照旅游法規(guī)定，導(dǎo)游不得擅自變更旅游行程，更不能甩客，如果轉(zhuǎn)了旅行社沒有告知游客，游客可要求獲得賠償。

　　不過，記者了解到，很多旅行社通過變通，讓拼團(tuán)得以規(guī)避法律懲處。在需要拼團(tuán)時，旅行社都在合同中明確存在拼團(tuán)的可能性，并且注明拼團(tuán)是在出發(fā)地就拼好，不會在到達(dá)目的地后再轉(zhuǎn)手，以此表明已提前告知游客。

　　變化》 旅行社推購物游，做訂制服務(wù)

　　山東觀光國旅總經(jīng)理張同波說，受報價上升等因素影響，接團(tuán)量減少約1/3，為適應(yīng)新形勢，他們推出特色線路產(chǎn)品、為居民出境游提供“訂制服務(wù)”。

　　據(jù)介紹，我省現(xiàn)有旅行社近兩千家，僅濟(jì)南就有約230家。從規(guī)�？�，超過八成是5人以內(nèi)的小旅行社，具有一定知名度的不過10家左右。相比而言，旅游業(yè)發(fā)達(dá)的臺灣，僅有雄獅、東南、康福、山富等屈指可數(shù)的幾家旅行社實力突出。