城市化進(jìn)程中失地居村村民生活如何保障?居村集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展?濟(jì)寧市中區(qū)自2004年在全省率先推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革,目前,31個完成改制的居村已建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的新型經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度。近2.5萬失地居民變成股民,月月拿工資,年年能分紅,基本解決了他們的生活、就業(yè)、醫(yī)療等難題,集體資產(chǎn)總額增長120.3%。

　　為解決集體資產(chǎn)快速膨脹,資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范等問題,市中區(qū)采取“一村一法、一社區(qū)一策”,各社區(qū)村實行不同的改革模式,成立有限公司或股份經(jīng)濟(jì)合作社等,并選擇了蔣林、趙莊兩個居村進(jìn)行試點。

　　觀音閣街道趙莊居委會通過股改成立了濟(jì)寧趙莊商貿(mào)有限責(zé)任公司,公司注冊資本100萬元,趙莊居委113人成為股東,設(shè)總股本188萬股,其中集體公益股占40%,收益主要用于公益事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老保險、保障街居日常行政開支；居民個人股占60%,作為股東分紅。只經(jīng)過一年運作,趙莊上交稅金就由股改前的150多萬增長到260多萬,每年增加集體收入20多萬元。在此基礎(chǔ)上,居村股改在該區(qū)逐步推開,成熟一個,改革一個；改革一個,成功一個。

　　通過改革,市中區(qū)理順了村級集體資產(chǎn)管理體制,促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南苑街道南新街居委改制為環(huán)宇商貿(mào)公司,集體資產(chǎn)從400萬增長到1.2億元。琵琶山社區(qū)書記、股份合作社董事長段成江說:“通過改制,我們盤活了琵琶山市場和居委綜合樓,使集體收入達(dá)到500多萬,創(chuàng)稅近800萬�！�

　　通過股改,明晰了產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)了按股分紅,居民的主人翁地位得到確立。南苑街道南新街社區(qū)居民人均月工資由股改前的260元增加到現(xiàn)在的1420元。蔣林居委會股改后,今年集體收入有望達(dá)到1800萬元,人均可支配收入達(dá)到1.8萬元,老年人還實行退休養(yǎng)老制度,每月可按時領(lǐng)到350-500元不等的退休金。居民李德坤高興地說:“俺兩個人一年能領(lǐng)一萬一千多塊錢,吃喝住行都不愁�！�