為進一步深化駐村聯(lián)戶干部"包戶代訪"制度，有效預防和減少信訪問題發(fā)生，有力促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動黨員干部深入基層、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風，汶上深化"包戶代訪"、集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動即將啟動。

　　深入開展矛盾糾紛排查工作 。各級駐村聯(lián)戶干部要主動當好社情民意"信息員"，集中一個月的時間，通過入戶走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，對本村群眾矛盾糾紛信訪問題及苗頭隱患等社情動態(tài)進行認真細致地排查。要第一時間掌握群眾思想動態(tài)，及時全面了解群眾需求訴求，對已存在的或?qū)嵉亓私獍l(fā)現(xiàn)的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進行全面梳理匯總，建立專門臺賬，真正摸清村里的底數(shù)。要廣泛征求干部群眾意見，及時與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行聯(lián)系溝通，掌握真實情況，逐項認真分析，拿出工作方案和解決建議，提報本單位集中研判解決。

　　全力調(diào)解各類矛盾糾紛。要主動當好"調(diào)解員"。駐村聯(lián)戶干部要在充分依靠村"兩委"的前提下，充分發(fā)揮自身知識面廣、懂政策的優(yōu)勢，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行及時調(diào)解，切實把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。要主動當好"代理員"。對在政策范圍內(nèi)的問題，駐村聯(lián)戶干部要嚴格按照委托書承諾事項，及時幫助群眾代為辦理，辦理；對不符合政策規(guī)定的問題，要做好解釋工作，爭取群眾的理解。要主動當好"陪訪員"。對個別執(zhí)意到信訪部門反映問題的，要盡力做好思想工作，并全程跟蹤服務，及時引導群眾按信訪程序逐級上訪。對一般性矛盾糾紛，就地調(diào)處化解；對涉及面廣、需要條塊共同解決的矛盾糾紛，由單位主要領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同調(diào)處解決；對涉及面廣、時間跨度大、容易激化升級的重大矛盾和疑難復雜問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦、掛牌督辦、領(lǐng)導包案等方式，明確責任單位和具體承辦人，限期辦理。要對各自聯(lián)系點、聯(lián)建村、包駐村、包保村，逐村建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺賬，詳細記錄矛盾糾紛內(nèi)容、聯(lián)戶干部、調(diào)處過程、調(diào)解結(jié)果、責任領(lǐng)導等內(nèi)容。1個月的矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門單位要形成矛盾糾紛臺賬，上報縣下派辦。在此基礎上，建立全縣矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，聯(lián)戶干部每月到村開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動，矛盾糾紛工作臺賬每月一匯總，并上報縣下派辦備案。

　　加強對矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位要密切聯(lián)系，通力協(xié)作，堅持分類指導，因地制宜，因案施策的原則，綜合適用法律、行政、經(jīng)濟、思想教育等手段，妥善解決排查出來的各類矛盾糾紛。要堅持一手抓排查一手抓化解，指導、幫助和督促駐村聯(lián)戶干部做好排查調(diào)處工作，把解決問題貫穿于集中活動的始終，力爭把矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)�。對所�?lián)系農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要第一時間通知聯(lián)戶單位、聯(lián)戶干部，讓聯(lián)戶單位、干部掌握情況，協(xié)助做好工作。