《參考消息》駐東京記者張誠(chéng)報(bào)道
盡管日語(yǔ)詞典中“官邸”的解釋是“大臣和長(zhǎng)官等高級(jí)官吏在任期間，政府為其提供的居住用宅邸”，但在現(xiàn)實(shí)中，它卻特指首相官邸，是日本首相辦公的地方；而真正用于高級(jí)官員居住的宅邸，在日本被稱(chēng)為“公邸”。
屬公務(wù)員宿舍之一
日本的公邸適用《國(guó)家公務(wù)員宿舍法》，是國(guó)家公務(wù)員宿舍的一種形式，另外兩種宿舍是“免費(fèi)宿舍”和“收費(fèi)宿舍”。
根據(jù)日本2012年修訂的《國(guó)家公務(wù)員宿舍法》，日本能夠入住公邸的人屈指可數(shù)。其中包括：眾參兩院議長(zhǎng)及副議長(zhǎng)；內(nèi)閣總理大臣及國(guó)務(wù)大臣；最高法院法官；會(huì)計(jì)檢查院長(zhǎng)；國(guó)立國(guó)會(huì)圖書(shū)館長(zhǎng)、眾參兩院事務(wù)總長(zhǎng)、眾參兩院法制局長(zhǎng)；駐外公館長(zhǎng)官。
目前，日本內(nèi)閣大臣中，除了首相和內(nèi)閣官房長(zhǎng)官保留公邸外，包括防衛(wèi)大臣、外務(wù)大臣在內(nèi)的內(nèi)閣大臣都住在距離辦公地點(diǎn)不遠(yuǎn)的國(guó)會(huì)議員宿舍內(nèi)。即便保留公邸的官房長(zhǎng)官菅義偉也住在議員宿舍內(nèi)。議員宿舍是收費(fèi)宿舍，建設(shè)初衷是為了保障地方選出的國(guó)會(huì)議員在東京生活、順利完成議員職責(zé)，宿舍使用費(fèi)參照國(guó)家公務(wù)員的收費(fèi)宿舍。
公邸以外的免費(fèi)宿舍，主要針對(duì)的是特殊工作人員、研究實(shí)驗(yàn)人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)辦公或隔離辦公的人員、距離官署辦公地點(diǎn)較遠(yuǎn)的各機(jī)構(gòu)官員。而收費(fèi)宿舍針對(duì)的是國(guó)家事務(wù)從業(yè)人員、因辦公地住宅短缺影響工作的人員。
此外，日本各都道府縣的知事也有公邸，對(duì)外稱(chēng)謂大多是“知事公館”。而都道府縣一級(jí)公務(wù)員因各地調(diào)職問(wèn)題，也配備有宿舍。而市町村一級(jí)公務(wù)員則不安置宿舍。
各項(xiàng)花費(fèi)定期公開(kāi)
日本國(guó)家公務(wù)員的公邸和地方知事的公館都是免費(fèi)居住的。公邸內(nèi)配備桌椅等生活必需品，公邸修繕產(chǎn)生的費(fèi)用及電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等費(fèi)用均由國(guó)家負(fù)擔(dān)，除此以外的個(gè)人用品則需自己負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。不過(guò)，包括首相公邸在內(nèi)的公邸各項(xiàng)花費(fèi)都需定期向外界公開(kāi)。日本前首相鳩山由紀(jì)夫就曾因裝修費(fèi)和清掃費(fèi)等高于其他首相，招致輿論聲討。
收費(fèi)宿舍需按月繳納使用費(fèi)，明細(xì)為建筑費(fèi)的折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、地租及火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)，由工作單位每月從工資內(nèi)扣除。雖然有償宿舍的費(fèi)用計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，但卻比市價(jià)低很多。以參照收費(fèi)宿舍標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的議員宿舍為例，在位于東京一等地段的新赤坂眾議院議員宿舍，一套82平米的房子，每月的房租只有8.4萬(wàn)日元，而周邊房屋房租市價(jià)則高達(dá)50萬(wàn)至60萬(wàn)日元。如此低的價(jià)格曾一度飽受日本輿論詬病。
日本國(guó)家公務(wù)員的宿舍由財(cái)務(wù)省管理，并非個(gè)人財(cái)產(chǎn)，官員在離職、死亡、調(diào)任等必須交還宿舍的情況時(shí)，須在20日內(nèi)交還，逾期不交還者，需按日期交納損害賠償金。
日本政客偏愛(ài)私邸
公邸也好，宿舍也罷，這本是令人眼紅的公務(wù)員福利，但日本很多政治家卻鐘情于自己的私邸，寧愿讓公邸閑置，也不愿入住。
二戰(zhàn)后，日本大多數(shù)首相都選擇居住在個(gè)人私邸中，只有中曾根康弘和小泉純一郎兩任首相比較熱衷于住公邸。2005年，首相公邸經(jīng)過(guò)改裝后，連續(xù)有多任首相在這里居住，但最長(zhǎng)的小泉也不過(guò)只有1年零5個(gè)月。如今到了安倍第二次出任首相，有過(guò)居住經(jīng)歷的他似乎對(duì)此非常抵觸。
無(wú)獨(dú)有偶，日本東京都的公邸目前也正在對(duì)外出售。位于澀谷區(qū)松濤一丁目的該住宅建于1997年，時(shí)任知事青島幸男耗資12億日元建成后，僅僅住了1年零8個(gè)月，在其下臺(tái)后便一直閑置至今。該公邸占地2220平米，裝修非常豪華。然而，其后上臺(tái)的石原慎太郎堅(jiān)持住在自己位于大田區(qū)田園調(diào)布的家中，拒絕入住。直到今年10月，東京都才宣布將以33.5億日元的價(jià)格出售該公邸。
如此說(shuō)來(lái)，對(duì)于那些家境比較殷實(shí)的政治家來(lái)說(shuō)，自由自在地住在私邸似乎更具吸引力。
http://news.sohu.com/20131121/n390520346.shtmlnews.sohu.comfalse參考消息http://world.cankaoxiaoxi.com/2013/1121/305242.shtmlreport1809《參考消息》駐東京記者張誠(chéng)報(bào)道盡管日語(yǔ)詞典中“官邸”的解釋是“大臣和長(zhǎng)官等高級(jí)官吏在任期間，政府為其提供的居住用宅邸”，但在現(xiàn)實(shí)中，它卻特指首相官邸，是日本首相 (責(zé)任編輯：UN644) 原標(biāo)題：獨(dú)家：官邸在日本成為公務(wù)員獨(dú)享福利 相關(guān)閱讀