原標題：青島單獨兩孩政策詳解:放棄二胎獎1000元

　　21日下午，青島市人口和計劃生育委員會黨組書記丁魯省做客民生在線，圍繞“堅持基本國策惠及廣大群眾”主題和網民進行在線交流。同時，青島新聞網手機客戶端首期“掌上問政”同步直播在線問答，@青島新聞網、@在青島官微同步直播網談進程。在一個半小時的網談中，共有31425名網友參與，提出有效問題208個，現(xiàn)場全部解答。本次網談，“單獨兩孩”新政成為網友關注的焦點。

　　青島何時實施單獨兩孩政策?

　　丁魯省答復，青島市將根據(jù)全省待山東省修訂《人口與計劃生育條例》或省人大常委會作出了專門規(guī)定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子后，單獨夫婦就可以按程序申請再生育。

　　單獨兩孩需要準備什么材料?

　　丁魯省透露，符合條件的夫妻要持雙方的身份證和戶口簿、結婚證和夫妻二寸合影照片1張;雙方所在單位或村(居)民委員會出具的本人生育證明;當事人符合可以生育第二個子女的特殊情形之一的證明;生育第二個子女申請書，到鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理，由區(qū)市人口和計劃生育局審批。辦理生育證時，盡量男女雙方都到場。如果確實無法到場的，可以委托辦理。

　　丁魯省還表示，單獨兩孩的具體程序要待省明確規(guī)定后執(zhí)行。

　　單獨兩孩產假和哺乳假有多長時間?

　　對于根據(jù)以往規(guī)定，領取了獨生子女光榮證的人員，在辦理二孩《生育證》時，需要退回《獨生子女父母光榮證》及相應的獎勵。生育第二個子女，產假及哺乳假期按照人力資源和社會勞動保障部門的規(guī)定執(zhí)行。產假為98天，哺乳假1年。

　　離異重組家庭能否生兩孩?

　　如果發(fā)生以下兩種情況，離異重組家庭夫妻不能享受單獨兩孩政策。

　　第一種情況，離異后，第一個孩子隨前夫(妻)。重組夫妻均為獨生子女，再婚后又生育一子。因為女方已經生育了兩個孩子，不再享受單獨二孩政策。

　　第二種情況，離異后，第一個孩子隨前夫(妻)�，F(xiàn)任丈夫(妻子)喪偶，有孩子。按照規(guī)定，夫妻不符合再生育的條件。

　　現(xiàn)在懷孕二孩搶生是否罰款?

　　丁魯省透露，因為現(xiàn)在還不確定具體實施的時間和具體的實施政策，建議待政策出臺后審批了《生育證》后再懷孕，否則一旦出現(xiàn)違法生育，可能除了要繳納社會撫養(yǎng)費外，還需要承擔相應的處分，所在單位也要承擔責任。

　　違法超生的社會撫養(yǎng)費怎么算?

　　社會撫養(yǎng)費按照違法生育上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農村人均純收入為基數(shù)，按一定倍數(shù)征收，違法生育第二個子女，夫妻雙方各按上述基數(shù)的3-4倍征收。社會撫養(yǎng)費征收以后全額納入地方財政的預算管理，實行收支兩條線。

　　比如說，2013年市北區(qū)一對夫妻違法生育第二個子女的，要繳納大約19.3萬至25.7萬左右社會撫養(yǎng)費。

　　據(jù)丁魯省介紹，青島今年已經處理違法超生的名人、富人、黨員干部等特殊人員80余人。

　　自愿放棄生育二胎有無獎勵?

　　符合生育第2個子女條件，有生育能力，自愿不再生育的夫妻，可以到戶籍所在的鎮(zhèn)街計生辦去申請辦理《獨生子女父母光榮證》，憑證享受相關待遇，并由夫妻雙方單位分別給予不低于500元的一次性獎勵。

　　夫妻單方是少數(shù)民族可否生二孩?

　　丁魯省透露，中央此次調整生育政策并未涉及單方少數(shù)民族家庭生育二孩問題。

　　在中央出臺新的生育政策之前，青島市仍執(zhí)行現(xiàn)行山東省計劃生育政策規(guī)定，夫妻雙方為少數(shù)民族的，可以申請生育第二個子女。單方為少數(shù)民族的，不符合生育二孩的條件。

　　失獨家庭特別扶助金能否提高?