文章摘編如下：
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里20日宣布，美國(guó)已與阿富汗確定《雙邊安全協(xié)議》的最后措辭。根據(jù)協(xié)議，美軍將在明年撤軍后，繼續(xù)向阿富汗派駐逾萬的兵力，直至2024年，意味著這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將延長(zhǎng)多十年�？死飶�(qiáng)調(diào)，美國(guó)不會(huì)就美軍在12年戰(zhàn)爭(zhēng)中所犯錯(cuò)誤道歉。阿富汗大國(guó)民會(huì)議24日通過了阿美協(xié)議草案，依法經(jīng)總統(tǒng)簽署后生效。
美阿官員強(qiáng)調(diào)，雙方是在權(quán)衡利益后最終達(dá)成協(xié)議。美國(guó)表示，不希望看到阿富汗再次變成恐怖分子的避風(fēng)港，因?yàn)槊绹?guó)已為這場(chǎng)美國(guó)史上最長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)投入了上萬億美元，犧牲了2000多條生命。阿方則明白，若美軍不駐扎，將失去每年40多億美元的國(guó)際安全援助。美軍現(xiàn)有4.8萬名士兵派駐阿富汗。奧巴馬2011年宣布，美軍將在2014年年底前全面撤出阿富汗。
這份安全協(xié)議訂明，外國(guó)軍隊(duì)將在阿富汗展開最少持續(xù)10年的訓(xùn)練和反恐任務(wù)，約三分之二為美兵，大部分士兵不會(huì)直接參與戰(zhàn)斗。阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊21日在大國(guó)民會(huì)議上稱，駐留軍隊(duì)將來自美國(guó)、土耳其、沙特阿拉伯等國(guó)，總?cè)藬?shù)約1萬至1.5萬。他呼吁會(huì)議支持這份協(xié)議，但希望上述協(xié)議留待阿富汗2014年四月舉行總統(tǒng)選舉后簽署。
卡爾扎伊已擔(dān)任了兩屆總統(tǒng)，不會(huì)再次連任。分析指出，他可能是希望將協(xié)議簽署的責(zé)任轉(zhuǎn)移到部族長(zhǎng)老和繼任者身上，避免為這一被很多阿富汗人看作是出賣國(guó)家利益的協(xié)議承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。白宮發(fā)言人則表示，如果協(xié)議無法在未來的幾周內(nèi)敲定，可能會(huì)使美國(guó)與盟友無法安排2014年后的部署。大國(guó)民會(huì)議希望卡爾扎伊在今年年底前簽署該協(xié)議。
這份協(xié)議的另一個(gè)爭(zhēng)拗要點(diǎn)是允許給予美軍司法豁免權(quán)及進(jìn)入私人房屋搜查的權(quán)利。根據(jù)協(xié)議草案，阿富汗無權(quán)逮捕包括軍職和文職在內(nèi)的美方在阿人員；若在行動(dòng)中逮捕該類人員，應(yīng)立刻移交給美方。協(xié)議還允許美軍使用喀布爾等地9個(gè)軍事基地。去年3月，駐阿富汗美軍士兵貝爾斯，在南部坎大哈省的基地附近屠殺16名村民，其中包括一家11口。他最終在華盛頓的軍事法庭判囚終身。但不少阿富汗人猶有余悸，恐怕事件重演。
目前，阿富汗各方對(duì)協(xié)議存在明顯分歧。議會(huì)上院前主席穆賈迪迪公開支持簽訂協(xié)議。他認(rèn)為，協(xié)議有利于阿富汗穩(wěn)定。前議員法瑞德認(rèn)為，協(xié)議損害阿富汗國(guó)家利益，呼吁大國(guó)民會(huì)議不要通過協(xié)議。數(shù)百名民眾19日在東部重鎮(zhèn)賈拉拉巴德集會(huì)，要求政府拒簽協(xié)議，停止與美國(guó)合作。主要反對(duì)派“國(guó)家統(tǒng)一前線”在喀布爾舉行民眾集會(huì)，批評(píng)協(xié)議將侵犯國(guó)家主權(quán)和破壞國(guó)家穩(wěn)定。阿富汗塔利班已發(fā)表聲明，稱簽署協(xié)議是為美軍“非法駐留”開路，并威脅“懲罰”支持者。
如果協(xié)議得到批準(zhǔn)，美國(guó)未來繼續(xù)保留軍事存在以及使用阿富汗境內(nèi)軍事基地，將對(duì)阿富汗國(guó)內(nèi)局勢(shì)和地緣政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
國(guó)內(nèi)方面，協(xié)議將為阿富汗明年舉行大選以及未來政府正常施政提供保障，塔利班通過軍事手段重返阿富汗政治核心的可能性持續(xù)降低。塔利班強(qiáng)硬派將以此為借口，號(hào)召更多阿富汗人反對(duì)美國(guó)占領(lǐng)，阿富汗動(dòng)蕩局勢(shì)可能會(huì)繼續(xù)。
同時(shí)，塔利班溫和派可能會(huì)更現(xiàn)實(shí)地考慮未來如何對(duì)阿富汗政治發(fā)揮作用，更認(rèn)真考慮和平進(jìn)程。美軍繼續(xù)駐扎客觀上有助于壓制地區(qū)極端勢(shì)力，防止極端勢(shì)力趁機(jī)卷土重來。
然而，美國(guó)繼續(xù)在阿富汗保留軍事存在，使用中亞地區(qū)軍事基地將導(dǎo)致地區(qū)國(guó)家產(chǎn)生疑慮，各方出于自身利益考慮，在阿富汗的博弈可能會(huì)加劇。http://news.sohu.com/20131125/n390732264.shtmlnews.sohu.comfalse中國(guó)新聞網(wǎng)http://www.chinanews.com/hb/2013/11-25/5542260.shtmlreport1698中新網(wǎng)11月25日電《澳門日?qǐng)?bào)》社論《阿美協(xié)議影響阿局勢(shì)》指出，美國(guó)和阿富汗日前就安全協(xié)議達(dá)成共識(shí)，但阿富汗各方對(duì)協(xié)議存在明顯分歧。協(xié)議中規(guī)定的美國(guó)未來繼續(xù)保留 (責(zé)任編輯：UN011) 原標(biāo)題：阿美達(dá)成安全協(xié)議 對(duì)阿國(guó)內(nèi)及地緣政治影響深遠(yuǎn) 相關(guān)閱讀