【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】中國(guó)23日正式宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，日本反應(yīng)尤為強(qiáng)烈，強(qiáng)調(diào)自身軍用航空器活動(dòng)不受中方新規(guī)的“約束”。其實(shí)，日本早在上世紀(jì)60年代初就從駐日美軍手中接過(guò)防空識(shí)別區(qū)的監(jiān)視職能，在美國(guó)這個(gè)防空識(shí)別區(qū)始作俑者的言傳身教下，日本在防空識(shí)別區(qū)設(shè)立與運(yùn)行方面積累了諸多經(jīng)驗(yàn)，形成了相對(duì)完整的“作戰(zhàn)流程”。
按照日本航空自衛(wèi)隊(duì)的工作流程，防空識(shí)別區(qū)的監(jiān)控體制由地面雷達(dá)站(或早期預(yù)警機(jī))、防空指揮所及航空總隊(duì)作戰(zhàn)指揮所、航空基地三大部分組成。其中，至關(guān)重要的是分散于全國(guó)的28處大型固定雷達(dá)站發(fā)揮的“耳目”作用。這些雷達(dá)站依托JADGE防空自動(dòng)化信息系統(tǒng)，與三澤、入間、春日、那霸等四大防空指揮所以及府中基地的空自航空總隊(duì)作戰(zhàn)指揮所保持無(wú)縫銜接，隨時(shí)監(jiān)視識(shí)別區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“異動(dòng)”。
操作這些雷達(dá)站的空自單位是警戒隊(duì)(或群)，規(guī)模在百人左右，分為隊(duì)本部、基地業(yè)務(wù)小隊(duì)(排級(jí))、通信小隊(duì)和監(jiān)視小隊(duì)，每班上崗盯雷達(dá)屏幕執(zhí)勤(一般8小時(shí)一班)的監(jiān)視官是3人。由于要讓雷達(dá)探測(cè)得盡可能遠(yuǎn)，日本空自把這些雷達(dá)站都設(shè)置在人煙稀少的高山。
按照專業(yè)術(shù)語(yǔ)，雷達(dá)站掌握的空情還只能算“情報(bào)資料”，要變成有價(jià)值的“情報(bào)”還需更高級(jí)別的防空指揮所乃至總隊(duì)作戰(zhàn)指揮所分析判斷。據(jù)稱，以面對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣的那霸防空指揮所為例，高敏感度設(shè)施都在山體內(nèi)側(cè)，綜合指揮大廳采用冷光源，下轄雷達(dá)站乃至滯空的早期預(yù)警機(jī)傳回的坐標(biāo)信息會(huì)實(shí)時(shí)顯示在廳中央的大屏幕上，有不少于10名專門參謀人員24小時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。
由于指揮所要對(duì)空情作出明確的判斷，并掌握是否出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)攔截“敵意目標(biāo)”的大權(quán)，因此相關(guān)人員必須有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)術(shù)素養(yǎng)和敏銳的判斷力。據(jù)報(bào)道，防空指揮所的領(lǐng)導(dǎo)者是首席攔截管制官，以下包括飛行安全干部、攔截(兵器)管制官、對(duì)空監(jiān)視員、識(shí)別技術(shù)員、管制技術(shù)員、空域協(xié)調(diào)員等。
如果空自防空指揮所以及更高級(jí)的總隊(duì)作戰(zhàn)指揮所確定要跟蹤或監(jiān)視防空識(shí)別區(qū)出現(xiàn)的“敵意目標(biāo)”，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班的日本空自戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)就要“緊急起飛”(或稱為“行動(dòng)監(jiān)視”)。以中日頻繁過(guò)招的東海方向?yàn)槔�，駐沖繩那霸基地的空自第204飛行隊(duì)每天都配置有負(fù)責(zé)戰(zhàn)備值班的飛行員，他們一般在獨(dú)立于作戰(zhàn)室的戰(zhàn)備值班室內(nèi)值班，包括飛行隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)所有具備戰(zhàn)備飛行員資格的成員都要輪流值班。
大體上，日本空自基地內(nèi)每天安排4架戰(zhàn)機(jī)值班，它們必須在接到緊急起飛令后5分鐘內(nèi)升空，向目標(biāo)空域突進(jìn)，每次緊急起飛，一般出動(dòng)一組兩架戰(zhàn)機(jī)，另一組兩架飛機(jī)則準(zhǔn)備下次起飛。當(dāng)需要實(shí)施大規(guī)模攔截時(shí)，兩組飛機(jī)交替起飛，前兩架燃料耗盡返航時(shí)后兩架起飛，而且有時(shí)還能得到臨近基地起飛的值班機(jī)增援�？兆杂糜趹�(zhàn)備值班的是F-15戰(zhàn)斗機(jī)，攔截目標(biāo)通稱為國(guó)籍不明飛機(jī)。據(jù)日本防衛(wèi)省宣稱，以前F-15攔截的大多是俄羅斯軍機(jī)，尤其在俄戰(zhàn)機(jī)前往東�；蛟侥辖鹛m灣所必經(jīng)的對(duì)馬海峽空域，日本F-15機(jī)群必定要執(zhí)行所謂“通峽應(yīng)對(duì)”的緊急起飛(基本由筑城或新田原基地的飛行隊(duì)負(fù)責(zé))，因?yàn)樵摵{的公�？沼蛘L(zhǎng)，一旦俄機(jī)編隊(duì)航線稍有偏差就會(huì)進(jìn)入日本領(lǐng)空。但從2011年以后，隨著臺(tái)灣和中國(guó)大陸的飛機(jī)在與那國(guó)島、釣魚島等方向出入頻繁，它們又成為日本機(jī)群經(jīng)常攔截的目標(biāo)。
日機(jī)整個(gè)緊急起飛攔截過(guò)程分為3個(gè)階段。第一階段是值班，基地根據(jù)最常用跑道的位置設(shè)置戰(zhàn)備值班機(jī)庫(kù)，每個(gè)機(jī)庫(kù)停放1架F-15，接到緊急起飛令后機(jī)庫(kù)大門打開，飛行員在庫(kù)內(nèi)打開機(jī)載導(dǎo)彈保險(xiǎn)，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，將飛機(jī)滑出機(jī)庫(kù)，整個(gè)過(guò)程不能超過(guò)2分鐘。第二階段是接敵，雙機(jī)編隊(duì)起飛后，轉(zhuǎn)由空自的防空管制所(GCI)導(dǎo)航。第三階段是攔截，當(dāng)F-15雙機(jī)編隊(duì)與目標(biāo)距離達(dá)到2000英尺時(shí)，F(xiàn)-15飛行員要開始用目視觀察目標(biāo)輪廓(夜間攔截除外)，確認(rèn)其國(guó)籍，檢視目標(biāo)是否裝備武器。若目標(biāo)沒(méi)有敵對(duì)意圖，日機(jī)通常會(huì)采取伴隨飛行措施，并進(jìn)行無(wú)線電喊話。其間，日機(jī)編隊(duì)要拍下目標(biāo)照片，方式是一架飛機(jī)抵近目標(biāo)拍照，另一架飛機(jī)在目標(biāo)后上方觀察。(羅山愛)
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