李群指出,黨的十八屆三中全會對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中具有里程碑意義。全會審議通過的《決定》,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖,是具有劃時代意義的綱領(lǐng)性文件。各級各部門一定要原原本本學(xué)習(xí)三中全會精神和《決定》原文,準(zhǔn)確領(lǐng)會全會提出的全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,立足青島實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一是要理解好、領(lǐng)會好十八屆三中全會的“全面深化改革”這個主題,切實(shí)落實(shí)到青島改革的行動上、實(shí)踐中。二是要充分認(rèn)識到青島集聚了全面深化改革的明顯優(yōu)勢,在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中,要繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)負(fù)國家使命、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚、不斷積累起來的改革成果、全方位開放和有勇于改革的干部隊(duì)伍等優(yōu)勢,當(dāng)好全國全省改革的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。三是要深刻認(rèn)識改革的歷史必然性,堅(jiān)定改革的信心和決心,不斷解放思想,最大限度地凝聚改革共識,要有更強(qiáng)烈的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),掌握科學(xué)的改革方法論,做到不搶跑、不出線、不冒進(jìn)、不拖延。
李群強(qiáng)調(diào),要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),全面深化改革。一是處理好政府與市場的關(guān)系,對市場這只“看不見的手”,要更加注重激發(fā)活力,對政府這只“看得見的手”,要加快轉(zhuǎn)變職能。二是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,按照全域統(tǒng)籌的思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,完善城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。三是推進(jìn)民主法治建設(shè),在民主建設(shè)上注重推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在法治建設(shè)上全力建設(shè)法治青島,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)城市治理。四是推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)政府由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代文化市場體系,完善公共文化服務(wù)體系。五是創(chuàng)新社會治理體制,改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,建立統(tǒng)籌治理機(jī)制。六是加快生態(tài)文明制度建設(shè),強(qiáng)化剛性約束,健全生態(tài)補(bǔ)償制度,實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,李群指出,一定要按照中央、省的部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新這個核心,保持定力、激發(fā)活力,全面做好抓改革、促調(diào)整、惠民生、防風(fēng)險等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是努力保持良好發(fā)展勢頭,把握全面深化改革的大勢,做到乘勢而上,選準(zhǔn)主攻方向和著力點(diǎn),奮力科學(xué)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為抓手,謀劃好事關(guān)青島科學(xué)發(fā)展的大事,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事。二是持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),打造好 “一谷兩區(qū)”三大平臺、建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)功能區(qū),爭創(chuàng)財富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建好軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),辦好世園會,建好世園生態(tài)新區(qū)。四是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),建設(shè)國際貿(mào)易中心城市,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來“相結(jié)合的開放戰(zhàn)略,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的樞紐城市。五是繼續(xù)辦好民生實(shí)事,統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會事業(yè)以及社會救助等工作,努力向?qū)W有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居的目標(biāo)邁進(jìn)。六是全力推進(jìn)安全發(fā)展,把安全發(fā)展理念貫徹到發(fā)展全過程,建立健全安全發(fā)展長效機(jī)制,確保生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、社會安全、糧食安全和債務(wù)安全,使城市實(shí)現(xiàn)安全、協(xié)調(diào)、永續(xù)發(fā)展。
李群強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對全面深化改革和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓大事、謀全局,集思廣益、凝聚共識,調(diào)動各方、形成合力,推動青島改革發(fā)展不斷邁上新臺階。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,講究科學(xué)方法。要進(jìn)一步完善政績考核評價體系,引導(dǎo)全市黨員干部樹立正確政績觀。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力形成風(fēng)清氣正、清正廉潔的良好氛圍,以作風(fēng)建設(shè)的良好成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
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