原標題：當好全國全省改革領(lǐng)頭雁

　　改革，是當代中國最鮮明特色；改革，是當代青島發(fā)展進步的活力之源。剛剛閉幕的市委十一屆五次全會，發(fā)出了青島全面深化改革的動員令，吹響了全市全面深化改革的“集結(jié)號”。

　　本次全會通過的 《中共青島市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會精神的意見》，從16個方面明確了具體改革措施，確定了我市全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序和主攻方向，厘清了全面深化改革的重點、難點和關(guān)鍵問題，對我市各領(lǐng)域改革進行了全面部署。這份周密而詳盡的改革計劃，既準確體現(xiàn)中央和省委精神，又深入結(jié)合我市實際，充分體現(xiàn)出市委堅決貫徹中央精神、全面深化改革的政治態(tài)度和行動自覺。全市上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全面深化改革的實踐中去，認認真真把黨的十八屆三中全會精神落實到位，當好全國全省改革領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵，為譜寫好中國夢的青島篇章增添強大動力和活力。

　　當好全國全省改革領(lǐng)頭雁，要解放思想、敢于擔當。推進改革首先要解放思想。思想統(tǒng)一了，才能最大程度地凝聚起改革共識，形成改革合力。每位同志都要認真反思是否有思想解放不夠的地方，決不能因為思想上的障礙，影響改革藍圖實現(xiàn)。要理解改革、支持改革、參與改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大的決心突破利益固化的樊籬，自覺做改革的促進派。歷經(jīng)35年改革開放，青島集聚了全面深化改革的明顯優(yōu)勢。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的進程中，我們有能力有責任當好全國全省改革領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。各級各部門一定要有歷史的擔當感和使命感，切實肩負起組織改革、推進改革、落實改革的重大責任，形成上下齊心抓改革的生動局面，戮力同心打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。

　　當好全國全省改革領(lǐng)頭雁，要明確責任、抓好落實。全委會審議通過的改革《意見》和《市委工作要點》，有關(guān)部門要抓緊進行責任分解，明確責任主體和實施部門。各級各部門要結(jié)合實際，盡快制定具體落實意見，特別是對各項改革舉措，要科學(xué)確定改革步驟、時限，列出進度表、路線圖，確保善做善成。

　　當好全國全省改革領(lǐng)頭雁，要掌握科學(xué)的改革方法論。要按照習總書記提出的“正確”、“準確”、“有序”、“協(xié)調(diào)”的要求，因地制宜、區(qū)分情況，分類推進，做到不搶跑、不出線、不冒進、不拖延。對已明確方向又立即可行的改革，立說立行，加快推進；對認識還不深入、但又必須推進的改革，發(fā)揮青島優(yōu)勢， 大膽探索、試點先行；對需要中央統(tǒng)一部署的，加強對上溝通對接，做到有作為、占先機；對涉及法律法規(guī)問題的，要按照程序依法推進。

　　當好全國全省改革領(lǐng)頭雁，要按照“六個緊緊圍繞”要求，破解制約青島發(fā)展的最現(xiàn)實最緊迫的問題。要突出深化經(jīng)濟體制改革這個重點，加快“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，建設(shè)富強青島；深化政治體制改革，加強社會主義民主政治制度建設(shè)，建設(shè)法治青島；深化文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化青島；深化社會體制改革，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，建設(shè)和諧青島；深化生態(tài)文明體制改革，注重生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)，建設(shè)美麗青島；深化權(quán)力運行體制機制改革，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，建設(shè)廉潔青島。要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性，為全面深化改革提供堅強政治保證。

　　當好全國全省改革領(lǐng)頭雁，要堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，能進則進，能好則好，能快則快。今年以來，青島的發(fā)展勢頭是好的，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)

　　穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。明年要再接再厲，繼續(xù)保持這一良好勢頭。要掌控好拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，大力推進“騰籠換鳥”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，抓好重點功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上不斷取得突破；要堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略，積極打造國際貿(mào)易中心城市，推進建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”樞紐城市，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型；要統(tǒng)籌發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等各項事業(yè)，努力向?qū)W有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居的目標邁進；要深刻吸取“11·22”事故教訓(xùn)，強化安全發(fā)展理念，健全安全發(fā)展長效機制，切實保障人民群眾生命、健康權(quán)益，提高人民群眾的安全感。