原標(biāo)題：貧困村莊深陷債務(wù)之困

　　有些村富得流油，居民住豪宅開豪車;有些村窮得修不起路，還背著巨額債務(wù)無力償還……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村，僅有6個(gè)村不欠債。

　　2014年，中央一號文件連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)在中國的重要地位。而農(nóng)村在高速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，村與村之間的貧富差距就是其中之一。

　　年關(guān)難過 小山村欠債數(shù)百萬

　　“早知如此，我打死也不會(huì)攬這個(gè)活。”專門承包村工程的老王向記者訴苦。2010年，他攬下了為一個(gè)村修路的活，路修好了三年，村里仍欠他近120萬元，急得他直撓頭。

　　老王只好四處反映，可都無功而返。“這個(gè)村可以說是這里最窮的村，集體收入為零，120萬怎么還?”當(dāng)?shù)匾晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部說，該村一共六七百人，當(dāng)時(shí)老百姓只想著修路好走，卻沒人在乎如何還錢。而老王也缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，沒有約定如何還錢就開工，導(dǎo)致了現(xiàn)在難以協(xié)調(diào)的局面。

　　到目前，老王只拿到上級財(cái)政補(bǔ)貼30萬元，剩下的一百多萬元，村里一分也拿不出。該村村支書解釋，現(xiàn)在不允許集資，也沒有農(nóng)業(yè)稅和提留款，村里真是一分錢也沒有。“村主任都出去打工了，我年紀(jì)大了才沒出去。”

　　1月21日，老王拿著工程協(xié)議書站在辦事處門口，心里也不知道這筆錢還有沒有要回來的希望。

　　并非個(gè)例 36個(gè)村僅6個(gè)不欠錢

　　采訪中，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，該鎮(zhèn)36個(gè)村，沒有債務(wù)的僅有6個(gè)。“有的一個(gè)村欠債2000萬元，上百萬的村更是屢見不鮮。”該干部說，欠債村大多屬于“空殼村”，不僅年輕人大多出去打工，村里資產(chǎn)也是空殼，沒有多少償還能力，問題難以得到解決。

　　據(jù)悉，鄉(xiāng)村欠款迅速增多始于2003年，全國開始公路村村通，由于資金需要村里統(tǒng)籌一部分，很多村因此欠下了不少錢。緊接著，自來水、電、網(wǎng)絡(luò)等開始普及，有些村的欠款迅速攀升。“村里的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)考慮，村兩委三年換屆，有些欠款被故意拖到下一屆，更加難以解決。”上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說。

　　2012年，國家曾針對村級欠款進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為2005年以前公益性欠款數(shù)額，僅該鎮(zhèn)所轄村的欠款就達(dá)到了600余萬元。

　　收入鴻溝 農(nóng)村內(nèi)部差距巨大

　　農(nóng)村內(nèi)部的收入差距一直沒有受到足夠的重視，而伴隨著城市化進(jìn)程加快，差距越來越大。有的郊區(qū)農(nóng)村靠征地拆遷，不斷出現(xiàn)農(nóng)民一夜暴富的新聞。村集體則靠土地租賃或出讓，有了巨額收入，村民每年都能分紅。

　　在偏遠(yuǎn)山區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展沒有外力幫助，集體收入很低，除了借錢，很難有較快的方法�！吨袊�農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》指出，以往人們可能習(xí)慣了城鄉(xiāng)之間的收入差異，并為此作出了諸多艱苦的努力。只是，過于專注于城鄉(xiāng)差距的應(yīng)對，卻不免忽略了農(nóng)村內(nèi)部的收入差距。

　　這種差距可能產(chǎn)生的危害性、破壞性，并不比城鄉(xiāng)差距小。在城鄉(xiāng)差距尚未得到有效緩解的情境下，如果再疊加上農(nóng)村內(nèi)部的巨大差距，雙重的擠壓、雙重的淪陷之下，必將對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)而深刻的影響。

　　農(nóng)村集體欠款五大原因

　　1

　　大辦企業(yè)負(fù)債

　　2

　　義務(wù)教育投入負(fù)債

　　3

　　村級借貸上交稅費(fèi)形成負(fù)債

　　4

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下負(fù)債

　　5

　　收不抵支增加負(fù)債

　　記者調(diào)查

　　村里欠款啥情況

　　全國范圍內(nèi)，記者隨機(jī)采訪6個(gè)貧困村，均有欠款現(xiàn)象。村里的計(jì)生醫(yī)療、辦公維修、新農(nóng)合等每年開銷要三四萬元，共欠款50多萬元。3年沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，多年累計(jì)欠款共50余萬元。村里已欠款七八十萬，村書記希望來年能通過招商的形式逐步改善村里的經(jīng)濟(jì)狀況。人口2000多，收入來源指望著政府的舊村改造，現(xiàn)在每年支出八九十萬元，入不敷出。欠下10多萬元，村委會(huì)希望通過土地承包的方式創(chuàng)收。地處黃河沿岸，今年修好了浮橋，村里逐步還上前些年欠下的款項(xiàng)，還剩欠款10多萬元。