原標(biāo)題：全市農(nóng)村工作會(huì)議聚焦加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　2月28日召開的濟(jì)南市農(nóng)村工作會(huì)議印發(fā)了《中共濟(jì)南市委、濟(jì)南市人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，確定了2014年濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)，全市農(nóng)業(yè)增加值將增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均純收入將增長(zhǎng)10%以上。

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝引導(dǎo)農(nóng)民股份合作經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易新增造林面積20萬畝徹底清理農(nóng)村“三大堆”

　　建設(shè)20萬畝保供菜田

　　糧食生產(chǎn)依然是我市今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，依靠科技力量、主攻單產(chǎn)，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在600萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食儲(chǔ)備不斷增加。

　　突出抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，到2017年，全市建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)120萬畝，商河縣建成噸糧縣，章丘市、濟(jì)陽縣、長(zhǎng)清區(qū)基本達(dá)到噸糧縣標(biāo)準(zhǔn)。圍繞保供、高端、高質(zhì)、高效，制定完善應(yīng)急保供菜田和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)10處近郊應(yīng)急保供基地、20萬畝保供菜田和30個(gè)市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。

　　完善提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

　　健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)向集散型、綜合性市場(chǎng)的改造升級(jí)，完善提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建擴(kuò)建一批社區(qū)菜市場(chǎng)，重點(diǎn)打造一批名牌農(nóng)產(chǎn)品專營店，鼓勵(lì)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心選址建設(shè)。大力發(fā)展“農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校”對(duì)接等各類直銷模式，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)銷信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷，減少流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民收益。

　　試點(diǎn)農(nóng)村集體資產(chǎn)改制

　　全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記頒證工作。探索將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)之外的集體土地，作股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。在城中村、近郊村、農(nóng)村新型社區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，先行開展農(nóng)村集體資產(chǎn)改制試點(diǎn)，建立集體資產(chǎn)股份合作社或股份公司。探索將財(cái)政投資形成的小型農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體股權(quán)，或量化為受益農(nóng)戶的股份。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和收益的分配權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來

　　建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法有償、規(guī)范運(yùn)作的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)土地區(qū)域、經(jīng)營用途不同實(shí)行差異化的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格。在保障集體土地農(nóng)民家庭承包權(quán)不變的前提下，發(fā)揮農(nóng)村基層組織的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，通過依法民主協(xié)商的方式，推動(dòng)分散經(jīng)營向成方連片的規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種形式的股份合作經(jīng)營。在年度建設(shè)用地指標(biāo)中，單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套附屬設(shè)施。

　　加快中小河流治理

　　加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫塘壩水閘除險(xiǎn)加固工程和中小河流治理，實(shí)施狼貓山、大站、石店等中型水庫，柴莊閘、四干入清閘等水閘和80座塘壩除險(xiǎn)加固工程。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)恢復(fù)工程，積極推進(jìn)濟(jì)西濕地、平陰玫瑰湖、章丘白云湖國家級(jí)濕地公園(試點(diǎn))建設(shè)。

　　加快宜林荒山造林步伐，新增造林面積20萬畝，中幼林撫育20萬畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)8萬畝，新育苗2萬畝，森林覆蓋率達(dá)到35%以上，為2015年實(shí)現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　實(shí)施村莊清潔行動(dòng)

　　2014年市、縣兩級(jí)分別制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，2015年全面完成全市村莊人居環(huán)境綜合整治。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，徹底清理農(nóng)村溝壑塘灣、農(nóng)村垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和村內(nèi)“三大堆”;積極推進(jìn)農(nóng)村污水治理工程，探索建立農(nóng)村污水處理運(yùn)行機(jī)制。開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動(dòng)，自2014年起，市、縣各級(jí)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同時(shí)整合和統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)資金，集中投放。