記者昨日從全市民政工作會議上了解到,今年,我市將進一步提高城鄉(xiāng)低保救助標準,擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,把更多的困難群眾納入保障范圍。同時,大力發(fā)展慈善事業(yè),推進市慈善超市網絡向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。另外,在養(yǎng)老服務方面,到2014年年底,新建150個養(yǎng)老服務機構,新增4000張養(yǎng)老床位,為4000名高齡、困難、空巢老人購買居家養(yǎng)老服務。
慈善超市網絡向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸
深化民生保障體系建設,提高城鄉(xiāng)低保救助標準,擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面積,確保城鄉(xiāng)低保標準和覆蓋面在全省中部地區(qū)達到較高水平,把更多的困難群眾納入保障范圍。提高農村五保供養(yǎng)標準,推動建立困境兒童分類保障制度和失能困難老年人護理補貼制度,完善城鎮(zhèn)“三無”老人、80歲以上低保老人及孤兒保障制度。
同時,健全完善流浪乞討救助網絡,加快推進市第一、第二流浪兒童保護中心建設。并且,及時開展受災群眾救助工作,健全減災救災綜合協(xié)調機制,加快自然災害應急指揮系統(tǒng)和市救災物資儲備庫建設,探索通過政府購買服務和利用社會資源儲備、供應救災物資的機制,進一步提高災害應急救助能力。
完善社會力量參與社會救助的優(yōu)惠政策,推動政府向社會力量購買社會救助服務。并大力發(fā)展慈善事業(yè),建立完善慈善信息公開透明機制,鼓勵支持慈善組織發(fā)展,推進市慈善超市網絡向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。
年底新增4000張養(yǎng)老床位
老年人服務由單一養(yǎng)護向全方位服務轉變,著力推進養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革。加強養(yǎng)老服務政策創(chuàng)新研究,制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見,進一步完善優(yōu)惠扶持政策,推動社會力量成為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展主體,形成投資主體多元化的發(fā)展格局。推動養(yǎng)老服務由補缺型向適度普惠型轉變,構建以居家為基礎、社會為依托、機構為支撐,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。同時,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和農村互助養(yǎng)老統(tǒng)籌發(fā)展,讓老年人安享晚年。
另外,加快推進養(yǎng)老服務機構建設,年內新建養(yǎng)老服務機構150個,新增養(yǎng)老床位4000張,為4000名高齡、困難、空巢老人購買居家養(yǎng)老服務。力爭到2015年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位32張。
此外,大力培植養(yǎng)老服務市場主體和社會主體,加強規(guī)劃引導,促進發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務業(yè),積極探索公建民營、民辦公助、以獎代補等新型模式,進一步完善土地保障、資金補貼、稅費減免等扶持政策,鼓勵支持民間資本投資興辦養(yǎng)老服務業(yè),發(fā)展多種特色的養(yǎng)老服務,進一步提升養(yǎng)老服務業(yè)市場化、產業(yè)化發(fā)展水平,滿足老年人多樣化的服務需求。重視養(yǎng)老服務與管理人才隊伍建設,實施“養(yǎng)老服務和管理人才培訓工程”,建立養(yǎng)老服務與管理人才培訓基地,通過政府購買服務的方式,在社區(qū)、養(yǎng)老機構中開發(fā)設置社會工作者崗位,充實養(yǎng)老服務隊伍。建立養(yǎng)老服務崗位特殊補貼制度,逐步提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇,增強養(yǎng)老服務業(yè)吸引力。
城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織降低登記門檻
在新型社會組織方面,深化社會組織管理制度改革,對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務類社會組織實行民政部門直接登記,將異地商會和非公募基金會登記權限下延至縣級民政部門,降低城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織登記門檻,重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善組織類、社區(qū)服務類和樞紐型社會組織,鼓勵和支持發(fā)展志愿服務組織和非營利性醫(yī)療、教育、文化機構。
另外,開展社會組織建設創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建活動,推進社會組織孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、服務中心等服務平臺建設,為初創(chuàng)型社會組織提供積極扶持。
每個縣市區(qū)年內規(guī)劃建設1處公益性公墓或骨灰堂
深入開展偷埋土葬筑墳立碑集中治理活動,建立落實火化率通報制度,穩(wěn)步提高火化率。鼓勵資助公益性殯葬設施建設,建立利用公益林、荒山、荒灘推行綠色殯葬的政策。