記者從濟寧市發(fā)改委獲悉,為優(yōu)化審批服務,提高建設項目的報建效率,日前,濟寧市出臺了市級重大投資項目“模擬審批”實施辦法。
據介紹,“模擬審批”將把土地使用權審批作為一條線,規(guī)劃許可、設計、環(huán)評等其他審批作為另一條線,兩條線在時間上平行而動,打破原先耗時費力的前置審批條件,將等待時間化零,提前辦理土地正式出讓前的審批手續(xù),可使重大投資項目平均審批時間壓縮至原來的1/2。
據了解,“模擬審批”的組織實施以市行政服務中心為平臺,以 “打破前置、全程并聯、同步展開、同步準備”為核心,共分項目申報、聯合評審、模擬審批、文件轉換四個階段。項目主體單位向市行政服務中心發(fā)改委窗口提出模擬審批申請,市行政服務中心組織相關部門進行聯合評審,各職能部門按要求進行項目的模擬審批,出具相關的模擬審批意見書,土地出讓后,將模擬審批的文件轉換為正式文件。
只要項目尚未符合審批條件,“模擬審批”各個流程出具的都只是“模擬”審批意見書,在該項目達到法定審批條件后,再由各審批部門對模擬審批意見進行補充、完善,才出具正式的審批文件,將模擬審批轉化為正式審批。