春光明媚正是出行、旅游好時節(jié)，可是借著五一、國慶節(jié)等節(jié)假日出游，遭遇到的就是高速公路堵、景區(qū)擁堵、大好風景讓人山人海替代了。有人把這種現(xiàn)象歸結于高速公路免費，有的人則認為是法定的帶薪休假制度沒有落實所致。

　　昨日，記者了解到，我市印發(fā)《關于進一步落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，我市機關事業(yè)單位將建立健全休假公示制度，每季度公布一次年休假計劃執(zhí)行和調(diào)休情況，并于次年2月底前公示未休假人員名單，接受干部職工和群眾監(jiān)督。

　　單位年休假計劃要報同級人社、財政部門

　　記者了解到，我市要求各級領導干部特別是主要負責通知要帶頭休假，市直機關要充分發(fā)布示范作用，以實際行動帶動和支持年休假的落實。各級機關事業(yè)單位要在充分考慮干部職工意愿的基礎上，結合年度工作計劃作出統(tǒng)籌安排，合理排定本單位全體工作人員帶薪年休假計劃，并于每年2月底前將本單位年休假計劃報同級人力資源社會保障、財政部門備案，對上一年度工作任務特別繁重的單位中確因工作需要不能休假且沒有領取年休假工資報酬的，可一并納入本年度計劃安排調(diào)休，保證全員享有休假機會。

　　另外，各級各部門要建立涵蓋本單位全員的年休假計劃臺賬管理制度，對確因工作需要不能按計劃休假的人員，應當說明，報本單位或主管部門組織人事部門審核同意并在臺賬上予以標注后安排調(diào)休，原則上臺賬記載經(jīng)2次以上（含2次）調(diào)休仍無法在當年休假，方可按照“確因工作需要不安排休假”的條件申請發(fā)放年休假工資報酬，未經(jīng)本單位或主管部門組織人事部門審核同意不按計劃休假的，不得視為“確因工作需要不安排年休假”，只享受正常工作期間的工資收入，休假比例偏低的單位要向本級政府作出書面說明。

　　記者調(diào)查：年休假執(zhí)行情況旱澇不均

　　2008年　《職工帶薪休假條例》開始執(zhí)行，休假的時間根據(jù)工齡來定；今年是《條例》出臺第6個年頭，昨日，記者對濟寧執(zhí)行情況作了隨機調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，我市執(zhí)行情況旱澇不均，國企、外資企業(yè)執(zhí)行的比較好，私營企業(yè)的情況不容樂觀，機關事業(yè)單位基本上都制定了年休規(guī)定，但是有很多員工根本無法休假。

　　采訪中記者了解到，很多機關事業(yè)單位的不少員工不敢休假，其實并非沒有錢或不想出去旅游，而是擔心休假影響到自己的業(yè)績、升遷等，因而“主觀上”對帶薪休假態(tài)度不明朗。只有準備離職或是已經(jīng)離職的員工，才“敢怒又敢言”，敢于討要“應休未休年休假報酬”。有些單位則是有規(guī)定不執(zhí)行，將年休假當成擺設應付檢查。

　　外企、國企的執(zhí)行情況比較好，一位在濟寧高新區(qū)某大型外企上班的張先生，他們每年都有帶薪休假，而且都能休完，如果因工作需要無法休假，單位也能發(fā)放年休假的工資報酬。

　　未休年休假，工資報酬怎么計算？

　　我市將健全未休年休假人員的年休假工資報酬制度，各單位要對2013年帶薪休假計劃執(zhí)行情況進行梳理，嚴格界定工作人員未按計劃休假的原因，其中對確因工作需要不能休假的，報同級人力資源社會保障和財政部門核準后，為符合條件人員發(fā)放2013年度應休未休假工資報酬。

　　自2014年起，要嚴格按照年休假計劃臺賬記載，為本單位確因工作需要不能安排休假且在下一年度也難以安排補休的工作人員申請發(fā)放應休未休假工資報酬。每應休未休1天，按照本人應休年休假當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。工作人員日工資計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)（261天）。在國家對機關事業(yè)單位有關收入分配政策調(diào)整前，工作人員全年工資收入計算辦法暫定為：公務員和機關工勤人員（包括參照公務員法管理的機關、事業(yè)單位工作人員）為本人全年應發(fā)的基本工資、規(guī)范后的津貼補貼、特殊崗位津貼補貼、住房補貼、年終一次性獎金之和；事業(yè)單位工作人員為本人全年應發(fā)的基本工資、績效工資、特殊崗位津貼補貼、住房補貼之和。