原標(biāo)題：非行政許可審批大限將至 青島展開清理
據(jù)中國政府網(wǎng)，國務(wù)院日前發(fā)出通知，決定對各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項進行清理。
通知明確清理對象
通知指出，此次清理對象是已向社會公開的國務(wù)院各部門行政審批事項匯總清單所列非行政許可審批事項。根據(jù)審批對象的不同，這些事項包括面向公民、法人或其他組織的審批事項和面向地方政府等方面的審批事項。
通知強調(diào)，清理工作要按照統(tǒng)一要求，分類處理，分步實施，該取消的一律取消，該調(diào)整的堅決調(diào)整，最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調(diào)整為行政許可，將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別，規(guī)范行政管理行為，促進依法行政，推進政府職能轉(zhuǎn)變。
確定清理時間表
通知要求各部門從政治和大局的高度，深刻認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實，具體清理工作方案要于今年5月底前送交國務(wù)院審改辦審核后實施。地方各級人民政府要根據(jù)通知要求，結(jié)合各地實際，組織開展本級政府部門非行政許可審批事項的清理工作。國務(wù)院審改辦負責(zé)指導(dǎo)和督促非行政許可審批事項清理工作，并依據(jù)清理結(jié)果，及時對國務(wù)院各部門行政審批事項匯總清單進行更新。通知要求監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。
《中華人民共和國行政許可法》公布實施后，根據(jù)當(dāng)時有效管理的需要，國務(wù)院于2004年決定保留部分屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項，同時明確隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，對這些非行政許可審批事項要逐步取消或作必要調(diào)整。
此后，國務(wù)院在開展行政審批制度改革過程中，陸續(xù)取消和調(diào)整了一批非行政許可審批事項。但一些部門通過各種形式又先后設(shè)定了一批非行政許可審批事項，其中既有屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項，還有以非行政許可審批名義變相設(shè)定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項。通知指出，“這些審批事項，設(shè)定和實施不夠規(guī)范，不利于激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力”。新華社
我市已展開第一輪清理
記者了解到，青島市自2009年就針對實際工作中存在的大量不屬于《行政許可法》調(diào)整范圍的審批事項展開了第一輪清理工作。這次清理，將《行政許可法》調(diào)整范圍外的面向社會實施的需事前獲得批準(zhǔn)或證明的事項，統(tǒng)一納入了清理范圍，如有關(guān)享受政府資金扶持或享受政府其他優(yōu)惠政策待遇事項的審批，行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、價格事項的審批等。清理后保留的116項非行政許可審批事項，由法律設(shè)定的22項，占19%；行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定的19項，占16%；省、市地方性法規(guī)設(shè)定的11項，占9%；政府及部門規(guī)章設(shè)定的23項，占19%；政府及部門規(guī)范性文件設(shè)定的41項，占37%。 （記者 于順）
延伸閱讀：淄博：做好培訓(xùn)項目承接 6項衛(wèi)生行政許可項目下放濟南減少行政許可事項 商品房預(yù)售合同備案取消山東“三道關(guān)”嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可相關(guān)閱讀