不過，就在有人為斯諾登叫好的同時，奧巴馬政府高官、國會資深議員仍將斯諾登稱為“叛徒”。美國人對斯諾登的態(tài)度，也可以幫助外界去觀察和了解美國對情報監(jiān)控的真實觀感。整體而言，美國社會對監(jiān)控還是持“內(nèi)外有別”的立場，對針對美國公民秘密情報監(jiān)控的敏感度更高、反對更直白，重在保護美國公民個人隱私；但在對外監(jiān)控層面，國家安全意識權(quán)重更大，官方為大規(guī)模秘密情報項目辯護而不斷重復(fù)“反恐有功論”，抓準(zhǔn)了“反恐”在后9·11時代的美國社會仍是最大共鳴這一點，也就不難理解為何斯諾登能爭取到的“同情心”著實有限。

　　也正因如此，盡管面對改革情報監(jiān)控的壓力，奧巴馬于1月強調(diào)，情報監(jiān)控對美國國家安全至關(guān)重要，改革舉措不能影響美國情報能力。在反恐至上的“指揮棒”下，在美國國內(nèi)政治壓力有限的情況下，指望奧巴馬政府能在對外監(jiān)控改革方面有所作為恐怕不現(xiàn)實。

　　“重返亞太”不會擱置

　　奧巴馬定于本月22日從美國啟程前往亞洲訪問，預(yù)計“亞太再平衡”將是此行“頻閃詞”。從冷戰(zhàn)時代到后9·11時代，美國國家安全戰(zhàn)略的具體內(nèi)容根據(jù)挑戰(zhàn)的變化而不斷調(diào)整。“亞太再平衡”戰(zhàn)略正是奧巴馬任內(nèi)對美國國家安全戰(zhàn)略的一個重大調(diào)整。

　　2011年11月，奧巴馬在其“老家”夏威夷抓住主辦APEC峰會的機遇，高調(diào)亮出“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略——隨后改稱為“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

　　美國在亞太地區(qū)其實從未“離開”，為何過去兩年多來強調(diào)再向亞洲“平衡”？對此，美國防長哈格爾曾解釋說，亞太地區(qū)是對全球安全和經(jīng)濟最關(guān)鍵的地區(qū)之一，全球前三大經(jīng)濟體都集中在亞太地區(qū)，這里機會豐厚；從國家角度來看，“亞太再平衡”并不意味著世界其他地區(qū)不重要，也不意味著美國要從中東等地區(qū)“撤退”，只是美國需要不斷評估“如何布局資源”，在國防預(yù)算“吃緊”的大背景下，美國國防部也需突出重點、優(yōu)化配置。

　　外界普遍認(rèn)為，美國安全戰(zhàn)略這一重大調(diào)整，與中國近些年來在亞太地區(qū)影響力的持續(xù)增加直接相關(guān)，加之隨著阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭收尾也令美軍面對轉(zhuǎn)型需求，因此奧巴馬政府不會輕易擱置“亞太再平衡”戰(zhàn)略。

　　不過，自奧巴馬政府第二任期以來，“亞太再平衡”戰(zhàn)略也面臨更多挑戰(zhàn)，引發(fā)外界揣測。一方面，哈格爾2月底才公布了2015財年國防預(yù)算案，今后10年內(nèi)減支壓力不�。涣硪环矫�，盡管哈格爾堅稱可保障繼續(xù)履行美國在中東和歐洲的安全防務(wù)義務(wù)及美國在其他地區(qū)的軍事存在，但令人措手不及的烏克蘭危機、前景尚不明朗的伊朗核問題等都不可避免牽扯美方注意力和資源配置，甚至有美國專家分析美國下階段恐怕面臨“轉(zhuǎn)向俄羅斯”之虞以及鞏固歐洲防務(wù)之需。因此，縱然不能輕易掉頭，美方“亞太再平衡”戰(zhàn)略下階段火力能有幾成，也只能且行且觀望。