別濤表示，新的環(huán)保法表述“上級的環(huán)保部門可以對下級政府的環(huán)保工作進行專項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時查處的，可以向任免機關和監(jiān)察機關提出處分建議。”
這意味著，上級環(huán)保部門可以向任免機關或者中紀委監(jiān)察機關提出處分建議，是一個專項的行政監(jiān)察機制。
他表示，去年中共中央發(fā)布了關于黨政干部任免考核的新規(guī)定，要求增加環(huán)保權重，豐富環(huán)保指標，而現(xiàn)在的環(huán)保法把黨的主張變成了法律規(guī)定，而紀檢監(jiān)察機關需要依法對地方政府和部門依法履行環(huán)保的政策法律法規(guī)的監(jiān)督機制，這些條款都是值得關注的。
4 【應急預警】
如何應對蘭州水污染類似事件？
建立環(huán)境預警機制 及時應急
別濤說，針對我國出現(xiàn)的環(huán)境高風險的控制，環(huán)保法專門設置多處條款，對排污單位、企事業(yè)、生產(chǎn)者等要求控制內(nèi)部風險，并且要求政府建立專門的環(huán)境問題公共預警機制，制定預案、加強監(jiān)測，及時啟動應急措施，真正減緩環(huán)境污染對公眾健康安全的損害。
環(huán)保法實施后，蘭州水污染事件這樣的突發(fā)事故是否會降低，別濤表示，這難以簡單回答是或不是，但他相信，環(huán)保法規(guī)定的各項規(guī)定綜合起來后，會增加企業(yè)的威懾力，從而促使它自動排查、識別、控制企業(yè)的風險，有助于降低環(huán)境事故風險。
5 【公益訴訟】
如何通過公益訴訟維權？
行政機制無法解決可訴訟
人大法工委行政法室主任袁杰解釋，目前環(huán)保法中公益訴訟條款主要解決民事問題，其所規(guī)定的“社會組織”應在民政部門登記，根據(jù)民政部門關于社會組織登記管理辦法和活動規(guī)則來進行公益訴訟活動。
人大法學院教授周珂表示，在中國，當環(huán)境糾紛的矛盾無法在行政機制解決的時候，可以通過訴訟方式來解決。
人大法學院教授周珂表示，公益訴訟成本比較大，其解決效果也未必最好，因此，首先要通過宣傳教育、提高環(huán)境意識，加強政府管理、公眾參與，以及公共治理的機制解決矛盾。若仍不能解決矛盾，再通過訴訟解決。
他表示，下一步需要進一步細化法律，對訴訟法，以及與行政訴訟相關的行政法的一些制度對接后，才能逐步把制度完善好。
人大代表吳青表示，此前也有公益訴訟試點，但訴訟量并不是很多，她認為，新環(huán)保法通過后，公益訴訟量會增加，但可能實踐中也會出現(xiàn)主體、訴訟請求、法院判決等問題，這也是司法實踐不斷摸索和完善的過程。
6 【霧霾治理】
如何解決“霾”怨問題？
霧霾跨區(qū)域執(zhí)行“統(tǒng)一標準”
中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合表示，新的環(huán)保法成為了目前促進大氣污染防治，貫徹國十條的非常好的法律基礎。
他解釋，根據(jù)新環(huán)保法，當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的任務落實到了地方各級人民政府，同時也建立了責任追究制度，也提出了限期達標、按期達標的制度。此外，還有監(jiān)測、規(guī)劃、標準、總量控制、許可證制度等一系列有效的制度，可以保障把大氣十條的實施從一個臨時性的管五年的行動計劃推上常態(tài)化、法制化軌道。
此外，他表示，正在修訂過程中的《大氣污染防治法》除了延續(xù)現(xiàn)在環(huán)保法中“按日計罰”、雙罰制等制度之外，還要進一步提高處罰力度，同時也要把政府的責任和政府不作為的行為的處罰進一步具體化。
專家認為，環(huán)保法增加的諸多條款，如霧霾跨區(qū)域治理“統(tǒng)一標準”，“建立環(huán)境污染公共預警機制”等，以及對監(jiān)測的規(guī)劃管理等很多新的規(guī)定，都會使得大氣污染治理見到效果。
7 【土壤污染】
如何控制和解決土壤污染？