東方圣城網(wǎng)訊(濟寧市副市長 張繼民)今年5月12日是我國第六個防災(zāi)減災(zāi)日,也是“5·12”汶川特大地震六周年紀念日。從唐山地震到汶川、蘆山地震,一次次血的代價向我們敲響了警鐘,給我們留下了刻骨銘心的慘痛記憶。前事不忘,后事之師,我們要汲取一些經(jīng)驗教訓,進一步增強防震減災(zāi)意識,推進防震減災(zāi)事業(yè)更好更快發(fā)展。
濟寧地處郯廬、聊考兩大強震帶之間,區(qū)域內(nèi)有多條較大規(guī)模的斷裂構(gòu)造發(fā)育,存在著發(fā)生中強地震的歷史背景和構(gòu)造背景。近年來,周邊地區(qū)地震相對活躍,也對我市造成一定的影響。1983年菏澤5.9級地震,嘉祥、金鄉(xiāng)共傷亡100余人,同時造成重大經(jīng)濟損失。市委、市政府歷來高度重視防震減災(zāi)工作,我們要居安思危、未雨綢繆,“寧可備而不震”,也不可“震而不備”。要始終站在推進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)幸福美麗濟寧的高度,以更加周密的部署、更加有效的舉措,全力全面做好防震減災(zāi)工作。
防震減災(zāi)工作是國家公共安全的組成部分,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,是一項重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。當前,我國經(jīng)濟社會建設(shè)進入一個全新的時期,黨中央、國務(wù)院對防震減災(zāi)工作非常重視,今年年初,習近平總書記、李克強總理就做好防震減災(zāi)工作分別作出重要批示。汪洋副總理在國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議上指出:抵御地震災(zāi)害,必須從國家安全的政治高度,建立健全工作機制,突出政府主導和全社會參與,形成防震減災(zāi)工作合力。從構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,堅持防震減災(zāi)同經(jīng)濟建設(shè)一起抓,將防震減災(zāi)工作列入重要議事日程。各級政府要健全防震減災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu),依法履行管理職責,把防震減災(zāi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機制,有力推進防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。各有關(guān)部門要牢固樹立全局觀念和大局意識,鼎力支持防震減災(zāi)工作。地震部門要加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理;發(fā)展改革、規(guī)劃、住建部門在建設(shè)工程項目立項、規(guī)劃選址、施工建設(shè)等環(huán)節(jié)共同把好建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān);財政部門要加大投入力度,支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè),不斷增加事業(yè)經(jīng)費;科技部門要增加地震科研項目,加快重大項目科技支撐;防震減災(zāi)領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職,各履其責,形成防震減災(zāi)工作合力。
必須堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的根本方針,扎實推進監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援三大工作體系協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快地震監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè),進一步健全地震臺網(wǎng)、前兆骨干觀測網(wǎng)、動物異常觀測網(wǎng),形成包括測震、大地形變、地下流體、電磁等多學科、多手段、覆蓋全市的地震觀測網(wǎng)絡(luò),提高地震監(jiān)測水平。認真實施《山東省防震減災(zāi)條例》和《濟寧市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》。各有關(guān)部門單位要將抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序,積極開展城市地震活動斷層探測、地震小區(qū)劃和城市抗震防災(zāi)規(guī)劃,加強基礎(chǔ)探測成果在國土利用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等方面的應(yīng)用。要建立完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,建設(shè)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力強的地震專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍,高標準規(guī)劃建設(shè)地震應(yīng)急避難場所,積極開展地震應(yīng)急疏散演練,不斷增強全社會地震應(yīng)急處置能力。
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