為進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，全面保障農(nóng)民權(quán)益，卜集鎮(zhèn)采取多項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。該鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確權(quán)村也成立了由村干部、村民代表等參加的工作小組、議事小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)土地確權(quán)登記頒證工作的實(shí)施和矛盾化解等工作，為確權(quán)工作的順利進(jìn)行提供了很好的組織保證。

制定方案，嚴(yán)格程序。按照市金鄉(xiāng)縣要求，該鎮(zhèn)制定實(shí)施方案，明確工作步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，按照工作計(jì)劃和工作流程，嚴(yán)格有序扎實(shí)推進(jìn)，不走形式，不走過場(chǎng)，深入細(xì)致地做好宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、公示及核實(shí)，勘察測(cè)繪、簽字確認(rèn)和歸檔管理等工作。

堅(jiān)持群眾路線，積極開展工作。首先，讓群眾知情。該鎮(zhèn)通過召開村民大會(huì)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單和上門入戶做宣傳等方式，讓每一戶群眾都深刻了解確權(quán)登記工作的目的和意義，提高了廣大群眾參與的積極性，營造了戶戶參與的良好局面和輿論氛圍。其次，讓群眾參與。從工作小組的成立到各項(xiàng)工作步驟的實(shí)施，再到矛盾問題的處理，都有村民代表參加，通過一系列措施贏得了廣大群眾的信任，促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。再者，讓群眾監(jiān)督。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)突出入戶調(diào)查公示、勘察測(cè)繪公示、簽字確認(rèn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并安排專人接受群眾咨詢，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確保信息全面、準(zhǔn)確無誤。最后是讓群眾滿意。對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，工作組堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是和有利于團(tuán)結(jié)和諧的原則，積極調(diào)解解決，對(duì)個(gè)別群眾不理解不認(rèn)識(shí)則上門做深入細(xì)致的思想工作，即曉之以理，又曉之以利。土地確權(quán)登記頒證工作開展以來，該鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起到鎮(zhèn)上訪的信訪案件。

截止目前，該鎮(zhèn)已圓滿完成了首輪兩個(gè)試點(diǎn)村的土地確權(quán)登記頒證工作。2014年1月和3月該鎮(zhèn)又分別啟動(dòng)了第二輪、第三輪土地確權(quán)登記頒證工作，目前26個(gè)村已完成入戶調(diào)查和摸底公示，下步將展開勘察測(cè)繪工作。（李勇）