齊魯網(wǎng)濟(jì)南6月11日訊（記者 殷明姝）日前，山東省政府確定在21個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)。對(duì)此，省政府印發(fā)了關(guān)于《山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)方案》的通知，通知指出，從2014年至2016年，試點(diǎn)縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　目標(biāo)：城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)

　　齊魯網(wǎng)記者了解到，縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)縣的總體目標(biāo)是：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益和生態(tài)文明建設(shè)水平明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，在加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和全面建成小康社會(huì)中走到全省前列。人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上；稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)（稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)90%以上的縣除外）；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　試點(diǎn)期限為2014-2016年，實(shí)現(xiàn)"面上推開(kāi)、點(diǎn)上突破、融合互動(dòng)"的良性發(fā)展。2014年，試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，政策措施到位，組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)認(rèn)可度高；2015年，試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，開(kāi)放合作水平明顯提升，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善；2016年，試點(diǎn)任務(wù)全面完成，相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展成效顯著，引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　任務(wù)：人均財(cái)政收入年均增幅15%以上

　　本次試點(diǎn)確定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等6項(xiàng)任務(wù)。試點(diǎn)縣將鼓勵(lì)各種方式的人口聚集和新型社區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)"全覆蓋",推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、養(yǎng)老、社保、教育、公共醫(yī)療、保障性住房等方面逐步享受平等待遇，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村居民人均純收入完成省年度計(jì)劃安排目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，人均財(cái)政收入年均增幅15%以上；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量逐年增加。

　　在生態(tài)文明建設(shè)方面，重要區(qū)域生態(tài)功能得到嚴(yán)格保護(hù)，年均新增造林合格面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，森林覆蓋率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到100%,累計(jì)主要污染物削減率達(dá)到80%,主要工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%。空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)占比持續(xù)提高且明顯高于全省平均水平，保持天藍(lán)、水清、地綠的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

　　資金：每年安排每個(gè)試點(diǎn)縣不少于2000萬(wàn)元

　　據(jù)了解，將從省區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排每個(gè)試點(diǎn)縣不少于2000萬(wàn)元，在省對(duì)各市的切塊資金中予以安排，并按照規(guī)定的投向用于試點(diǎn)縣建設(shè)。相關(guān)市應(yīng)積極組織試點(diǎn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，落實(shí)配套資金。國(guó)家和省安排的專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)向試點(diǎn)縣傾斜，提高省級(jí)配套資金和省補(bǔ)助資金比例。

　　附各試點(diǎn)縣具體任務(wù)分配：

　　即墨市、壽光市、榮成市、鄒平縣重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、保障改善民生等方面走到全省前列；

　　淄博市臨淄區(qū)、龍口市、新泰市、日照市東港區(qū)、茌平縣重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展試點(diǎn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量效益上創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、走出新路子；

　　泗水縣、蒙陰縣重點(diǎn)圍繞生態(tài)文明開(kāi)展試點(diǎn)，貫徹主體功能區(qū)理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

　　章丘市、諸城市、沂水縣、齊河縣重點(diǎn)圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，著力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集約集聚發(fā)展；

　　萊州市、廣饒縣重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；滕州市、鄒城市、萊蕪市萊城區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)重點(diǎn)圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展試點(diǎn)，做強(qiáng)載體，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，在培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走到全省前列。