此前根據(jù)憲法第九條，日本要行使自衛(wèi)權(quán)必須是受到直接攻擊時(shí)，才能予以反擊。自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)的三個(gè)必要條件之一是“當(dāng)我國(guó)受到迫切而不正當(dāng)?shù)那趾r(shí)”。但是，自民黨副總裁高村正彥13日提出的新三要件中，這一必要條件卻被修改為“發(fā)生針對(duì)我國(guó)或他國(guó)的武力襲擊時(shí)”。
另外，自民黨提出的新三要件還引用了1972年的政府見(jiàn)解，即“我國(guó)的存立受到威脅，國(guó)民的生命、自由及追求幸福的權(quán)利可能被徹底剝奪時(shí)”。因?yàn)楣鼽h是根據(jù)1972年的見(jiàn)解來(lái)探討部分解禁集體自衛(wèi)權(quán)的，自民黨的這一做法就是為了讓公明黨更容易接受新三要件。
但是，1972年政府見(jiàn)解的結(jié)論實(shí)際上是“憲法不允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”。因此可以說(shuō)自民黨是斷章取義，只引用了有利于自己的內(nèi)容。
政府13日已經(jīng)將新三要件交給內(nèi)閣法制局進(jìn)行表述上的詳細(xì)調(diào)整和審查。一旦與公明黨達(dá)成共識(shí)，就會(huì)將其寫進(jìn)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。
自民黨提出的新三要件實(shí)際上是放棄了多年來(lái)日本一直踐行的專守防衛(wèi)。一旦新三要件投入使用，日本還可以根據(jù)當(dāng)時(shí)政權(quán)的政治判斷，參與其他國(guó)家的戰(zhàn)事。
自民黨的提案是解禁集體自衛(wèi)權(quán)，但自民黨絕對(duì)不會(huì)就此罷休。一直都持慎重態(tài)度的公明黨今后該如何應(yīng)對(duì)？自詡“和平之黨”的公明黨，存在的意義也因此受到了質(zhì)疑。
日本《每日新聞》6月14日發(fā)表社論稱，安倍和自民黨在執(zhí)政黨磋商中提出旨在“有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)”的草案，修改原來(lái)行使自衛(wèi)權(quán)的三個(gè)必要條件，提出了三個(gè)新條件。公明黨已決定同意有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)，據(jù)悉安倍政府將爭(zhēng)取在取得公明黨理解的基礎(chǔ)上，召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)以上述草案為核心內(nèi)容的解禁決議。
安倍政府在為修改憲法解釋尋找依據(jù)時(shí)，對(duì)1972年政府見(jiàn)解的論述進(jìn)行斷章取義，將原本“不允許”行使集體自衛(wèi)權(quán)的結(jié)論變成“允許”，來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。新三條件草案是基于這種修改憲法解釋行為提出的，邏輯上不成立。
關(guān)于利用1972年政府見(jiàn)解解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事，自民黨干事長(zhǎng)石破茂13日在一檔廣播節(jié)目中稱：“在維持原理、原則的同時(shí)改變結(jié)論令人費(fèi)解。必須認(rèn)真檢查前后邏輯是否成立，以防生搬硬套、張冠李戴。不能經(jīng)受不住后世的批評(píng)�！�
我們對(duì)石破茂的觀點(diǎn)懷有同感。這種修改憲法解釋的做法經(jīng)得住后世批評(píng)嗎？我們深表懷疑。
據(jù)共同社6月14日?qǐng)?bào)道，多名執(zhí)政黨消息人士13日透露，公明黨黨首山口那津男等領(lǐng)導(dǎo)層就同意修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)統(tǒng)一了黨內(nèi)意見(jiàn)。公明黨和自民黨方面基本達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃引用1972年政府見(jiàn)解中的限制條件，將其寫入同意修改憲法解釋的內(nèi)閣決議中。雖然此事尚未取得整個(gè)公明黨的同意，但可以說(shuō)此前一貫持慎重態(tài)度的公明黨改變了方針。
據(jù)有關(guān)人士介紹，山口和副黨首北側(cè)一雄等公明黨的部分干部為避免聯(lián)合執(zhí)政內(nèi)部的對(duì)立繼續(xù)激化，一致認(rèn)為不得不同意解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
認(rèn)為解禁集體自衛(wèi)權(quán)將導(dǎo)致自衛(wèi)隊(duì)海外活動(dòng)失控而一直持謹(jǐn)慎姿態(tài)的公明黨此次態(tài)度軟化，解禁集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題可能將大踏步推進(jìn)。 相關(guān)閱讀