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        國家外匯管理局:中國外債風(fēng)險仍在可控范圍內(nèi)

        時間:2014-07-05 12:36來源:未知 www.hndydb.com
        中國外債規(guī)模得到有效控制(熱點聚焦)
          國家外匯管理局日前公布中國外債數(shù)據(jù)顯示,截至2014年3月末,我國外債余額達54376億元人民幣,比2013年12月末增加了1751億元。專家認為,盡管我國外債依然保持增勢,但與2013年第四季度相比,增速已有所回落。雖然短期外債占比依然較大,但相比于我國龐大的外匯儲備來說,外債風(fēng)險仍在可控范圍內(nèi)。

          外債增速回落趨穩(wěn)

          近年來,隨著我國參與全球經(jīng)濟的程度日益加深,我國外債規(guī)模也呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。不過,根據(jù)國家外匯管理局最新數(shù)據(jù)顯示,雖然今年一季度外債同比增幅仍然較高,但環(huán)比增幅已呈現(xiàn)穩(wěn)步回落態(tài)勢。

          從債務(wù)期限結(jié)構(gòu)看,中長期外債(剩余期限)余額為11876億元人民幣,短期外債(剩余期限)余額為42500億元人民幣,企業(yè)間貿(mào)易信貸和銀行貿(mào)易融資二者合計占短期外債(剩余期限)余額的68.06%。外匯管理局認為,這部分外債具有真實的進出口貿(mào)易背景,與一般外債有較大不同,且與我國對外貿(mào)易和外匯儲備相比規(guī)模較小,短期外債風(fēng)險基本可控。

          從債務(wù)人類型看,登記外債余額中,中資金融機構(gòu)債務(wù)(含其負責(zé)轉(zhuǎn)貸的外國政府貸款)占比超過半數(shù),而外商投資企業(yè)和金融機構(gòu)債務(wù)占比則超過四成。而從幣種結(jié)構(gòu)看,美元債務(wù)占所登記外債比例超過八成,其次是歐元債務(wù)和日元債務(wù),分別占到5.26%和4.46%。

          “當(dāng)前我國的對外債的總體控制還比較好,隨著我國經(jīng)濟整體實力和規(guī)模不斷增強,對外舉債也在增多,這是正,F(xiàn)象,而且也沒有過度超出預(yù)警指標(biāo)。”中國外匯投資研究院院長譚雅玲對本報記者表示,從指標(biāo)上看,短期外債占比較多,中長期則相對較少,這一現(xiàn)象應(yīng)該引起重視。

          短期外債占比較高

          相比于長期外債可以使用時間很長,短期外債大多在一年期以內(nèi),借來馬上就要還,如果還完之后再借不到,就可能出現(xiàn)融資風(fēng)險。所以國際上一般認為,短期外債占外債余額的比例應(yīng)該控制在25%內(nèi)是較為安全的。然而,我國短期外債比例一直比較高,當(dāng)前占比已超過七成。

          短期外債占比過高是否會造成風(fēng)險和隱患呢?國家外匯管理局資本項目管理司副司長郭松此前曾表示,短期外債占比確實一直在漲,從2001年的41%上升到2013年末的78%,但是中國實際情況可能和其他國家不太一樣,因此不會有很大問題。因為現(xiàn)在國際上更看重短期外債和外匯儲備的比例,中國當(dāng)前有足夠的外匯儲備和現(xiàn)金流可以償付需要支付的外債,即使短期外債占比達到78%,但與外匯儲備相比仍然較低。所以理論上來說,應(yīng)該是沒有風(fēng)險的。

          事實上,從2001年到2013年,我國外匯儲備從2123億美元增長到38213億美元,盡管外債規(guī)模也在持續(xù)增長,但是短期外債與外匯儲備之間的占比在此期間卻從39%降至17.7%,下降21個百分點。國際上一般認為,短期外債與外匯儲備的占比如果到達100%就能覆蓋償還風(fēng)險,而目前我國還遠遠低于這一指標(biāo)。

          風(fēng)險可控不會引發(fā)危機

          隨著未來中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,外債規(guī)模未來仍將保持較大規(guī)模,防控潛在風(fēng)險的壓力也隨之增大。在譚雅玲看來,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)是存在關(guān)聯(lián)的,對外債的調(diào)整能力和協(xié)調(diào)能力,相對于中國經(jīng)濟規(guī)模來說更容易一些,因此應(yīng)該更加注重外債規(guī)模的配置,有效的控制短期外債的擴張,要在中長期上多做些文章。尤其是當(dāng)前存在短期投資套利現(xiàn)象,在舉債的規(guī)模上過多注重收益率,卻忽視了投資的方向和質(zhì)量。而官方發(fā)布的數(shù)據(jù)往往都是引進外資的規(guī)模,而忽略了外資實際落實的效果,因此在這些方面應(yīng)該引起更多的重視和警惕。

          中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征表示,中國外部債務(wù)風(fēng)險可控,中國4萬億美元的外匯儲備足以應(yīng)對國外所擔(dān)憂的償付危機,而人民幣計價的外部債務(wù)在企業(yè)的外債總額中占比正在增加,也有利于降低企業(yè)資產(chǎn)負債中的幣種錯配風(fēng)險。

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